فرانسه بود که به منظور اصلاح دستگاه ها و سازمان های دولتی از قبیل ژاندارمری، شهربانی و وزارت کشور به استخدام دولت ایران درآمدند. از مهم ترین وقایع مقارن مجلس دوم شورای ملی قیام فئودال ها و برادران شاه مخلوع ایران (محمدعلی شاه) در آذربایجان و کردستان و سایر نقاط کشور بود. اما نیروهای مدافع مشروطیت بار دیگر پایمردی نموده از این نهال نوپا دفاع کردند. همزمان با فعالیت مجلس دوم، دولت روسیه