خانهسایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
عراقچی :تصویب برجام در مجلس به صلاح نیست!
اندازه حق داریم که طرف مقابل حق دارد، عدم پایبندی طرف مقابل برعهده ما است. وی ادامه داد: معاون حقوقی وزارت امور خارجه کشور همچنین مطرح کرد اگر ما تشخیص دهیم طرف مقابل پایبندی ندارد، به اقدامات خود ادامه خواهیم داد، لغو تحریم ها به لحاظ حقوقی مطابق خط قرمز نظام تعریف شده و مراحل آن کاملا شفاف است. نسبت به نقش مجلس، ما تابع نظرات حقوقی و تشخیص مجلس هستیم، توافق ژنو یک آتش بس موقت برای ...
اطلاعات به نقل از رییس جمهوری: اروپا به مسوولیت تاریخی خود برای نجات آوارگان عمل کند
کمیسیون ویژه بررسی برجام درمجلس با بیان این که ششمین نشست کمیسیون دیروز برگزار شد، توضیح داد: عراقچی در این جلسه تاکید کرد که نقض قطعنامه موجب بازگشت تحریم ها نمی شود. وی در گفتگو با خبرگزاری خانه ملت افزود: جلسه با حضور عراقچی، تخت روانچی، قشقاوی از وزارت امور خارجه تشکیل شد. وی اظهار داشت: عراقچی با تاکید بر بیانات مقام معظم رهبری در ملاقات نمایندگان مجلس خبرگان با معظم له، تعبیر خودشان را از بیانات ...
کدام دیپلمات، جلیلی یا ظریف؟
. اما برآیند این دستاوردها چیست؛ چرا که اگر هدف از مذاکره کاهش اختلافات و رسیدن به توافق با طرف های مقابل باشد، در تمام طول دورانی که جلیلی پای میز مذاکره با گروه 1+5 نشست چنین هدفی تحقق پیدا نکرد.ژنو، اسلامبول، بغداد، مسکو و در آخرین مرحله آلماتی، پنج ایستگاهی بود که قطار مذاکرات هسته ای ایران ظرف نزدیک به 69ماه، تحت هدایت سعید جلیلی، پشت سر گذاشته شد، بی آنکه حتی سراب توافق هم در افق ...
دادگاه بقایی علنی باشد احمدی نژاد جرات حضور ندارد
در ادامه متن گفت وگوی آرمان با مهندس محمد عطریان فر را از نظر می گذرانید. حزب کارگزاران سازندگی چه برنامه ای برای انتخابات مجلس دارد؟ از وظایف ذاتی احزاب، مشارکت فعال در مسائل سیاسی است. انتخابات نیز از شاخص های مهم و تعیین کننده سیاست ورزی در دنیای معاصر است و به نوعی وجوه مباحث سیاسی به شمار می رود. احزاب زمانی فعال خواهند بود که به اصول حاکم بر نظام حزبی خود پایبند بوده و در جهت تحکیم بخشی آن کوشش مدام داشته باشند. نظام های سیاسی حاکم در کشورهایی که تجربه دموکراتیک دارند، بر مقوله انتخابات اصرار می ورزند و اهمیت تمام عیاری بر ...
کیهان: پایان دور زدن قانون و مجلس
استمرار نقض قانون اساسی، جامه عمل پوشاندن به بیانات صریح رهبر انقلاب، حفظ عزت ایرانیان و جلوگیری از تکمیل شدن کلاهبرداری های طرف غربی، تنها یک راه باقی مانده و آن ورود فوری مجلس به قضیه و توقف بی درنگ اجرای برجام در ایران است. 3- این که نمایندگان ملت از بررسی و تصویب موضوع بسیار مهم برجام کنار گذارده شوند، نه تنها توهین به ملت ایران است، بلکه این موضوع را هم به اذهان متبادر می کند که ...
برد بردی در مذاکرات صورت نپذیرفت/ کلاه گشادی سر ما رفته است/ دولت دنبال تصویب یک باره برجام در شورای ...
انقلاب در دیدار اعضای مجلس خبرگان رهبری نیز اشاره کرد و گفت: همان گونه که ایشان فرمودند مجلس باید در موضوع برجام تصمیم بگیرد و در قانون نیز اصل 77 به صراحت بیان می کند عهدنامه، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقتنامه های بین المللی باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد. وی افزود: دولت باید برجام را به صورت لایحه ارائه کند اما دولتی ها نگران اند اگر این موضوع در مجلس مطرح شود در متن آن کم و ...
تهدید در برابر تهدید !
مرکزی در این گروه قرار دارند. 2- پاسخ آرام و در عین حال محکم و مقتدرانه در این دسته قابل تعریف است. کشورهایی که در این دسته قرار می گیرند از دولت تهدیدکننده می خواهند از مواضع این چنینی دست برداشته و اجازه ندهند فضای روابط دو کشور تیره و تار شود. در برخی موارد حتی نسبت به اثرگذاری مواضع کشور مقابل بر روابط دیپلماتیک هشدار داده می شود و از این رو، خواهان تجدیدنظر کشور مورد نظر در رویه جاری ...
تصویب "برجام"براساس قانون اساسی و نظرات تفسیری شورای نگهبان در اختیار مجلس است
اسلامی اشاره شده و این موضوع از منظر حقوقی مورد واکاوی قرار گرفته است. در ادامه این گزارش، به ابهاماتی که درخصوص صلاحیت مجلس شورای اسلامی وجود دارد پرداخته شده و اشکالات حقوقی صلاحیت مجلس در این خصوص پاسخ داده شده است. ارتباط برجام با قطعنامه سازمان ملل، صلاحیت شورای عالی امنیت ملی در ورود به برجام، بررسی داوطلبانه بودن تعهدات، خلاف قانون اساسی بودن عمل به برجام درصورت عدم ...
آیا واقعا "توافق" میوه مذاکرات آلماتی بود؟
بود و در مقابل ما توان 20 درصد غنی سازی و 19 هزار سانتریفیوژ داشتیم، همچنین در آن دوران فردو وارد عملیات تولید شده بود و طرف مقابل آماده بود تا تحریم ها را لغو کند. تیم مذاکره کننده دولت دهم در حالی تاکید دارد که غرب لغو تحریم ها را در دوره مذاکرات ما پذیرفته بود که اصولا مذاکرات چه در دولت های نهم و دهم و چه در دولت یازدهم نخست برای به رسمیت شناخته شدن برنامه هسته ای ایران و سپس برای ...
برجام تعهد ایجاد نکند، خاصیتی ندارد/ جای ظریف و روحانی بودم...
دست آمریکا را برای اجرای دلخواه برجام باز کنند، که البته به نظر بنده هر دو گروه اشتباه می کنند چرا که قانون اساسی هر نوع توافق بین المللی را طبق اصل 77 به مجلس ارجاع می دهد. بدین معنا که هر نوع توافقی که برای کشور ایجاد تعهد می کند چه با امضا و چه بدون امضا باید به تایید مجلس شورای اسلامی برسد. * اگر برجام تهعد ایجاد نکند، خاصیتی ندارد وی در تبیین بیشتر استدلال خود خاطرنشان ...
موضوعاتی که در کمیسیون برجام بررسی شد
به گزارش " بوشهرنیوز " مهرداد بذرپاش در گفتگو با مهر در خصوص جلسه دیروز کمیسیون ویژه بررسی برجام، گفت: جلسه امروز با حضور عراقچی و تخت روانچی برگزار شد و برجام و قطعنامه 2231 از منظر حقوق بین الملل مورد بررسی قرار گرفت. نماینده مردم تهران در مجلس ادامه داد: علت صدور قطعنامه 2231، ضمانت اجرای تعهدات طرف مقابل در برجام، مکانیزم تشکیل کمیسیون مشترک نیز در این جلسه از لحاظ حقوقی مورد بررسی ...
حرف های بد از زبان آدم های بد
و در ادامه گفته بود اقدام نظامی با وجود برجام موثر تر خواهد بود، این اظهارنظر در حالی مطرح شده که به تازگی بایدن معاون رئیس جمهوری این کشور نیز در دیدار خود با رهبران یهودی در جنوب فلوریدا اعلام کرد که کنار آمدن با ایران کنونی به مراتب بهتر از مواجه شدن با ایران هسته ای است. به گزارش تسنیم، بایدن روز پنجشنبه سفر دو روزه ای را به فلوریدا انجام داد که می توان آن را بخشی از کمپین انتخابات ...
دولت نگران برجام مجلس نباشد
دشمن در روند اجرای توافق گفت: رهبر معظم انقلاب با تاکید بر نقش مجلس در بررسی و تصویب برجام، قانون مداری را به همه مسئولان متذکر شدند. نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با اشاره به تاکید رهبر معظم انقلاب بر اهمیت جایگاه مجلس در بررسی متن برجام گفت: رهبر معظم انقلاب با تائید و تاکید بر نقش و جایگاه مجلس در بررسی متن برجام قانون مداری را به همه مسئولان متذکر شدند. وی افزود: اقدام ...
سیروس ناصری: بهتر است برجام با وتوی اوباما از فیلتر کنگره بگذرد
توافق بپیوندد وجود دارد و دلیلش این است که در آن مقطع خیلی از دموکرات ها محاسبه می کنند رای مخالف دادن به کاخ سفید آنهم در حالی که اوباما بیش از یکسال از ریاست جمهوری اش باقیست برایشان منفعتی ندارد. سیروس ناصری که در زمان مذاکرات توقف جنگ ایران و عراق هم حضور داشته معتقد است، تصویب برجام با وتوی اوباما برای ایران بهتر است. به نظر شخص من بهتر این است توافق در مرحله اول رد شود و اوباما آن ...
کلید تدبیر دولت امید دهان معترضین و منتقدین را می بندد / به چه حقی مردم را ضدانقلاب و خائن می خوانید/ ...
داشتند اما اکنون چهره زشت و کریه و جنایتکار امریکا را بزک می کنند و در اندیشه ارتباط با امریکا و خواستار بازگشایی سفارت امریکا هستند و می خواهند فرش قرمز برای سران استکبار پهن کنند و خواستار حذف شعار استکبار ستیز مرگ بر امریکا هستند. رئیس جمهور مانع این بررسی در مجلس و خانه ملت است وی با اشاره به اینکه مهم ترین اصل جلوگیری از نفوذ دشمن بررسی دقیق و صحیح و درست متن برجام بر اساس ...
اصرار مشکوک
نیز مکانیسم بازگشت پذیری تحریم ها باعث نگرانی های جدی در داخل کشور شده است و کارشناسان ضمن قدردانی از زحمات تیم مذاکره کننده، خواستار اصلاح و تمیز کردن متن از خطرات احتمالی هستند. به همین دلیل رهبر معظم انقلاب بر نقش آفرینی و تصمیم گیری مجلس نسبت به اصلاح این ایرادات برجام تاکید کرده اند. از سوی دیگر ورود مجلس به موضوع برجام باعث می شود این تعهدات بین المللی مجاری داخلی خود را نیز طی کند و قاعدتا در ...
مجلس همچنان در رأس امور است
اعتماد بدهد و از طرف دیگر هم حق سؤال و استیضاح هیچ وزیری را نداشته باشد. همین نوع نگاه به مجلس در خصوص مذاکرات هسته ای، توافق احتمالی و موضوع برجام در کشور از سوی برخی گروه های سیاسی در کشور در ماه های اخیر شکل گرفت. در حالی که طبق قانون اساسی، مجلس شورای اسلامی حق ورود به تمامی مسائل داخلی و خارجی کشور را دارد. برخی از افراد و گروه های سیاسی با اهداف و انگیز ه های مختلف به دنبال کنارگذاشتن مجلس از ...
کاسبان تحریم چگونه معامله می کنند؟
خصوصی ایشان در این زمینه و عرصه های دیگر یکی است. ثالثا معظم له خط قرمزهای روشنی، هم درباره شیطان بزرگ و هم چارچوب مذاکرات (نظیر لغو همزمان تحریم ها در روز اجرای تعهدات، موکول نکردن اجرای تعهدات غرب به گزارش آژانس، حفظ حریم های امنیتی و نظامی و فنی و...) ترسیم کرده اند. رابعا به صراحت فرموده اند متن فراهم آمده با دقت در مسیر قانونی ملاحظه و بررسی شود و در صورت تصویب، راه نقض عهدهای طرف مقابل که به ...
اقتصاد مقاومتی از حرف تا عمل
از عملکرد دولت درباره اقتصاد مقاومتی گزارش داد و گفت: از زمانی که مجلس شورای اسلامی قانون رفع موانع تولید را تصویب کرد تاکنون 22 آیین نامه اجرایی آن را تصویب کرده ایم و اساسنامه آن نیز نهائی شده است، البته تا بخش خصوصی با این قانون مطابقت پیدا کند، کمی زمان لازم است . محمدی با اشاره به اینکه وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است برای بهبود فضای کسب و کار دستگاه های داخلی و فضای بین المللی ...
دومین حضور سعید جلیلی در کمیسیون برجام
...: کمیسیون برجام همچنان می خواهد توافق وین را با سنگ معیار سعید جلیلی و تیم مذاکره کننده پیشین، بسنجد. آنها، امروز برای دومین بار میزبان او خواهند شد تا توضیحات این رئیس سابق تیم مذاکره کننده در مورد توافق هسته ای را بشنوند. سعید جلیلی هفته گذشته علاوه بر حضور در کمیسیون برجام، در مجلس خبرگان رهبری نیز حضور یافت و در سخنانی عجیب گفت: زمانی که دولت یازدهم پروژه هسته ای را تحویل گرفت، طرف مقابل ...
واردات، در باغ سبز در شرایط پساتحریم است/ اقتصاد مقاومتی راهکار برون رفت از مشکلات
از اهمیت اولی تری نسبت به زمان قبل برخوردار است و باید نسبت به تحقق مطلوب آن به نحو جدی وارد عمل شد. وی بنا به تعبیر رهبری در خصوص تلاش در جهت رفع اشکالات مطروحه در خصوص توافق اخیر اظهار کرد: انتظارات رهبری از دولت در مباحث اقتصاد مقاومتی در جلسات اخیر مطرح شد تا بتوان از نفوذ دشمن در این بخش از کشور جلوگیری کرد. نماینده مردم اصفهان در مجلس افزود: در حال حاضر در مرحله ای قرار ...
طرح جایگزین آیپک توافق هسته ای را تهدید می کند - مفاد طرح جایگزین را بیشتر بشناسید
توافق هسته ای ایران مصوب 2015 درج شده است. این قانون سیاست آتی آمریکا درباره ایران، در خصوص موضوع هسته ای را تنظیم می کند: آمریکا هرگز به ایران اجازه نخواهد داد سلاح هسته ای به دست آورد، و همه گزینه ها از جمله گزینه نظامی برای آمریکا در دسترس است و در دسترس خواهد ماند. به موضوعات اساسی ضروری برجام اشاره می کند که در توافقات بعدی نیز کاربرد دارند، از جمله: هیچ کاهش تحریمی برای ...
پیشنهاد رسایی قانونی نیست
...: اگر فرض کنیم که آمریکا حتی با وتو اوباما نیز برجم را به یک سازوکار اجرایی تبدیل نکند این امکان وجود دارد که کنگره سازوکار تازه ای را به دولت آمریکا پیشنهاد بدهد که در آن به مسائلی مثل تعداد سانترفیوژها یا تحریم ها و ... پرداخته شده باشد. در این شرایط مجلس ایران نیز ایرادات موردنظر خود را به دولت ارائه می کند تا موضع دولت در مقابل آمریکایی ها تقویت شود. به گفته وی، این فرض که تحقق ...
رد بعیدی، دعوت از جلیلی
حکایت از بروزدرگیری لفظی داشت و وی در توضیح آن گفت:بحث برسربرداشت های متفاوت از یک مفهوم و موضوع ثابت است.ممکن است برداشت من از متن برجام با برداشت نماینده دولت که به عنوان مذاکره کننده در مذاکرات حضورداشته و قطعاً بیش از من به جزئیات اشراف دارد،متفاوت باشد.عضو کمیسیون ویژه بررسی برجام در مجلس اضافه کرد: به هرحال مذاکره کنندگان درباره کلمه به کلمه متنی که امروز در اختیار نمایندگان قرار گرفته، با طرف ...
فرصت و تهدید طرح برجام در مجلس
تعهدات متقابل است و هرگاه که طرف مقابل به تعهدات خود عمل نکند ما هم در روند خود باز نگری خواهیم داشت و این ̄طور نیست که با قانون شدن برجام از سوی مجلس الزامی منفی برای دولت آورد. چرا که در صورت نقض تعهدات از طرف مقابل هم ما ساز و کار مشترک خود را خواهیم داشت و از طرفی این فرآیند به طرف مقابل این پیام را خواهد فرستاد که ایران در مسیر خود جدی و عمل گراست. وجه دوم این قضیه ازمنظر داخلی آن است که ...
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
پربحث ترین اخبار خبرگزاری فارس در 15شهریور
از صد نفر از دانشجویان، دانش آموختگان و استادان دانشگاه صنعتی شریف است که با وجود آماده بودن هنوز دستور پرتاب آن صادر نشده است، مسئولان هر بار دلیلی برای توقف این ماهواره ذکر می کنند. عراقچی: تصویب برجام در مجلس صلاح نیست/ امنیت کشور مهمتر از توافق است عضو ارشد تیم مذاکره کننده هسته ای کشورمان تاکید کرد تصویب برجام در مجلس صلاح نیست. زندگی انسان های اولیه در ...
اسراییل سه بار قصد حمله داشت
اقدام مخفی و غیر رسمی در کشور جلوگیری می کند و بار انجام تعهدات بین المللی تنها برعهده دولت نخواهد بود بلکه همه را رسماً و قانوناً در داخل کشور قادر به عملیاتی کردن آن می کند. در تاریخ آینده کسی مدعی قراردادهای مشابه ترکمنچای نخواهد شد. دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: حسن ورود مجلس به برجام این است که انچه که از دل مجلس و شورای عالی امنیت ملی بیرون بیاید دو قبضه می شود. مجلس می تواند ...
ترفند لغو بررسی برجام در کنگره
به گزارش معدن24 ، هری رید ، رهبر دموکرات های مجلس سنا، روز شنبه در بیانیه ای به طور ضمنی تأیید کرد در صورت کسب 41 رأی لازم از سوی قانونگذاران این حزب از یک ترفند قانونی که رأی گیری درباره برجام را عملاً لغو می کند استفاده خواهد کرد. آقای رید در این بیانیه نوشته است: اخیراً به اطلاع سناتور مک کانل (رهبر جمهوری خواهان سنا) رساندم که دموکرات ها خوشحال خواهند شد که بعد از برگزاری مباحثات ...
تبلیغ پفک می کنند اما به بعیدی نژاد وقت نمی دهند
اخیرا در دیدار با خبرگان، هم از توافق حمایت کرده و هم تاکید کردند که باید همه محدودیت های بین المللی و تحریم ظالمانه لغو شود و ما به این نیت وارد مذاکرات شدیم. پیرموذن اظهار کرد: صداو سیما دنبال تبلیغ پفک و تبلیغ پدیده است که آثار زیان بار آن گریبان سهامداران کثیر کم توانش را گرفته است اما به آقای بعیدی نژاد وقت نمی دهند. پیرموذن تصریح کرد: بی مهری به بعیدی نژاد ها بی مهری با ملت و بی مهری به نام ...
