خانهسایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
رئیس بانک مرکزی چگونه انتخاب شود تا مستقل رفتار کند؟
می شود و این افزایش افسارگسیخته حتی با دفاع مسئولان ساختمان شیشه ای میرداماد مواجه می شود، این سؤال را به ذهن هر مخاطبی متبادر می کند که این دفاع ناشی از چیست؟ دولت ها دفاع می کردند؟ و ده ها سؤال دیگر درباره ی انتخاب رئیس کل بانک مرکزی و رابطه ی دولت و بانک مرکزی. گروه اقتصادی برهان در گفت و گو با دکتر ساسان شاه ویسی، اقتصاددان و کارشناس اقتصادی، به این ابهامات پاسخ داد. اظهارات دکتر
برتری انصارالله در جنگ نامتقارن
عربستان سعودی در اثر جنگ به 20 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور خواهد رسید که رقم بسیار بالایی است و معادل 130 میلیارد دلار از بودجه 649 میلیاردی سال جاری عربستان را تشکیل می دهد. آخرین وضعیت میدانی به رغم بمباران های مکرر سعودی ها، جنبش انصار الله و ارتش یمن و کمیته های مردمی این کشور در جریان نبرد با سعودی ها تا کنون موفق شده اند بیش از یک صد پایگاه و مقر نظامی سعودی را در
مامور دوجانبه بازار پول
نرخ تورم به نظر نمی رسد نه نرخ ارز و نه نرخ رشد نقدینگی نقش تعیین کننده ای در تداوم سیر نزولی تورم ایفا کرده باشند. نرخ ارز حتی پس از توافق هسته ای نه تنها با کاهش مواجه نشده، بلکه به صورت محدودی افزایش یافته است و بر این اساس نرخ ارز نمی تواند عاملی برای کاهش اخیر نرخ تورم باشد. نرخ رشد نقدینگی (متوسط 12 ماهه) نیز با سیر نزولی بسیار محدودی مواجه بوده و در پایان خرداد به 6/ 22 درصد رسیده است که
دوست ندارم یک ریال هم از هواداران پرسپولیس به من برسد!
داری. درست است؟ بله، من و مهدی رفقای صمیمی هستیم و از سبک بازی او شناخت دارم. به مهدی قبل از شروع بازی گفتم اگر توپ به من رسید توی 18 قدم باش، توپ می ریزم و... بی تعارف گل زدن شیرین تر است یا پاس گل دادن؟ شاید باورتان نشود ولی به خاطر پست خودم دوست دارم بیشتر پاس گل بدهم. این حرف را از ته دل زدم. یک پاس دیگر هم برای امید عالیشاه ارسال کردی که... حیف شد. امید
حمید رسایی به دنبال نمدی برای کلاه انتخابات
". 2- رسایی همچنین بخش هایی از صحبت های رئیس مجلس درباره پرونده هسته ای را حذف کرد تا چنین القا کند رئیس مجلس توافق هسته ای را کامل و بی کم و کاست قبول دارد. اما مراجعه ساده به اخبار نشان می دهد که لاریجانی در همین مصاحبه نیز اشاره کرده که سند برجام با وجود برخی ایرادها ، در مجموع قابل قبول است و البته در مجلس در مورد این توافق نامه اختلاف نظر وجود دارد و اینجانب شخصا ً این سند را با وجود
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
عراقچی:نقض قطعنامه موجب بازگشت تحریم ها نمی شود
های قابل ملاحظه ای دست یافتیم و تحریم های آن را هم رعایت نمی کنیم. بنابراین آورده شدن تحریم های تسلیحاتی و موشکی در قطعنامه، یعنی اینکه نقض آن موجب بازگشت تحریم ها نمی شود و ما اجازه ندادیم که چنین محدودیتی در توافق بیاید چون خط قرمز ما بود که الزام آور برای ما نباشد، چون امنیت کشور مهم تر از این بود که توافقی صورت پذیرد. نقوی حسینی با بیان اینکه بحث برنامه موشکی در جلسه امروز کمیسیون
فاضلی: بازار از فردای خود بی خبر است
برخی صنوف هشت درصد، بعضی صنوف 12 درصد و گروه سوم 18 درصد به نرخ مالیات عملکرد سال قبل شان افزوده شود اما در این بین در برخی استان ها، سازمان امور مالیاتی به این تفاهمنامه عمل نکرده و بعضی از ممیزان مالیاتی بر اساس سلیقه های شخصی نرخ های مالیاتی دلخواه و غیرکارشناسی به صنوف داده اند که در این شرایط که بازار در رکود به سر می برد، ارقام بسیار سنگینی است. این در حالی است که در بسیاری از
طرح مصر برای نابودی تونل های غزه با آب شور
ساکن قدس را افزایش داده است به گونه ای که موارد بازداشت کودکان در شهر قدس در سال 2013 (380 کودک) گزارش شده بود در حالیکه در سال 2014 تعداد افراد بازداشتی زیر 18 سال به بیش از 600 مورد رسید و در سال جاری نیز به 500 مورد رسیده است. به گفته وی تعداد کودکان بازداشتی از شهر قدس به 60 کودک رسیده که 30 درصد تعداد کودکان اسیر در بند زندان های رژیم صهیونیستی را تشکیل می دهند و از این میان 28 کودک
تابستان سرد مسکن
/> البته نباید فراموش کرد که در سال 1386 بازار مسکن کشور درگیر بیشترین مداخله دولت در قالب پروژه مسکن مهر بود که به افزایش ناگهانی قیمت مسکن و تورم دامن زد و یک آشوب تمام عیار در بازار مسکن ایجاد کرد. مسکن مهر سبب شد تا منابع مالی 50 هزار میلیارد تومانی به بازار تزریق شود که باعث تورم در تمام بخش های اقتصادی کشور شد اما این منابع به سمت ساخت و ساز مسکن در مناطقی رفتند که بیش از 80 درصد آنها
افزایش چشمگیر یگانهای آمریکایی در مرزهای روسیه؛ جنگ سرد جدید یا داغ سوم؟!
سرویس سیاسی بی باک ؛ بخش نیروهای مسلح: نوع و حجم نیروهای ناتو و بویژه آمریکا در کشورهای اروپای شرقی نشانگر این امر است که این حضور صرفا نه یک اقدام بازدارنده در قبال تحولات اوکراین بلکه شروع یک جنگ سرد جدید و محاصره روسیه از سمت غرب است. به گزارش گروه دفاع و امنیت مشرق، در یک سال اخیر میزان حضور نظامی ناتو و خصوصا نظامیان آمریکایی در منطقه شرق اروپا و در مرزهای کشور روسیه به
اسراییل سه بار قصد حمله داشت
گذاشتند و آنها را از حمله به ایران ناامید کردند تا به پای میز مذاکره بیایند، یا مربوط به این خانواده شهدا و دانشمندان هسته ای بوده که سانتریفیوژهای ما را به بیست هزار تا و غنی سازی را به سی درصد رساندند. البته مذاکرات فشرده آقایان ظریف و تیم ایشان را هیچگاه ملت ایران فراموش نخواهد کرد. از طرف دیگر چرا شما می گویید مذاکرات بیست و دو ماهه؟ دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام افزود: ما 12 سال است با
چرا ایران کشور بانک هاست؟!
حدود 180 هزار میلیارد ریال و به صورت غیر مستقیم بیش از 220 هزار میلیارد ریال (بیش از چهار درصد تولید ناخالص داخلی کشور در سال 1392 یا کل تسهیلات معوق آنها) می شود. همچنین باید اثرات کارکرد این واحدها روی کل زنجیره عرضه صنعتی کشور نیز در نظر گرفته شود که با ایجاد اختلال در کار آنها، کل صنعت و اقتصاد کشور نیز به شدت تحت تاثیرات ناگوار آن قرار خواهد گرفت. متوسط هزینه اشتغال واحدهای صنعتی در کل
کدام دیپلمات، جلیلی یا ظریف؟
ترین تردیدی سعید جلیلی را به عنوان دبیر شورای عالی امنیت ملی و مذاکره کننده جدید هسته ای ایران برگزید، به گمان آنکه به دلیل وجود اشتراک نظر فراوان، جلیلی برخلاف لاریجانی، همان راهی را که احمدی نژاد مشخص کند طی خواهد کرد در هشت سال دولت نهم و دهم،جمعا 69ماه مذاکره صورت گرفت و این 69 ماه تمام دستاورد دورانی بود که سعید جلیلی دیپلمات سخت و غیرقابل انعطاف، هدایت قطار مذاکرات هسته ای ایران را برعهده گرفت
توصیف رئیس جمهوری اتریش از پزشکان ایرانی
. از دهه 60 میلادی تاکنون سالانه بیش از 1000 دانشجوی ایرانی در دانشگاه های اتریش مشغول به تحصیل بوده و در حال حاضر نیز نزدیک به 1500 دانشجوی ایرانی در اتریش مشغول به تحصیل هستند. مشخصه بارز دانشجویان ایرانی، سختکوشی بسیار و هدفمندی آنهاست. میزبانی گفت و گو های گروه E3+3 و ایران در وین برای اتریش ارزشمند بود. بنده از خاتمه مثبت مذاکرات و توافق بر سر برنامه جامع اقدام مشترک برجام استقبال
نویر: اسکاتلند هرچه در توان دارد انجام خواهد داد؛ گوتسه همیشه در حال پیشرفت است
علاوه بر قدرت فیزیکی بالا و بلند قامتی، سرعت خوبی دارد و در نبرد های هوایی نیز قوی نشان می دهد. او به همراه متس هوملس زوج دفاع میانی فوق العاده ای را تشکیل می دهند. دروازه بان دوم آلمان: ما دروازه بانان خوب زیادی در آلمان داریم و این باعث افتخار ماست. به همین خاطر در آینده مشکلی برای تیم ملی در پست دروازه بان وجود ندارد. علت همه اینها ، تمرینات خوب و سطح بالا و مربیان ما در
تعلیق در برابر تعلیق
تحریم ها و برداشتن آنها دانسته و شرط هر نوع اقدام اعتمادساز از سوی ایران را، لغو تمامی تحریم ها در همان روز اول توافق اعلام کرده اند. بنابراین لغو تحریم ها به صورت یکجا و برداشتن آنها یکی از خطوط قرمز معظم له برای مذاکرات بوده است. پس از انتشار برجام و اعلام های مکرر رئیس جمهور و اعضای گروه مذاکره کننده ایران مبنی بر لغو تمامی تحریم ها با توافق هسته ای مقامات غربی و به ویژه آمریکایی ها به شکل های
شاگرد سابق آیت الله مصباح :دعا می کنم تفکر احمدی نژاد دیگر هیچ گاه به ملت ایران تحمیل نشود
توافق هسته ای و کاهش نرخ تورم. این ها در مردم امیدواری ایجاد کرده و کسب و کار بیشتر رونق گرفته است. بالاخره مردم می خواهند به تعبیر روحانی چرخ سانتریفیوژ بچرخد و چرخ زندگی شان هم بچرخد. دولت هم تلاش می کند با روابط اقتصادی و دیپلماتیکی که با دنیا دارد وضع زندگی مردم بهتر شود. فکر می کنم مردم هم به این خط اعتدال رغبت بیشتری نشان خواهند داد. انتخابات این دوره مجلس خبرگان حساس است
دولت باید برجام را به مجلس بیاورد
قالب لایحه ای به مجلس بیاورد و در غیراین صورت، نمایندگان برجام هسته ای را در قالب طرحی با امضای 15 نفر از نمایندگان در صحن علنی مجلس مطرح می کنند، ولی چنانچه با بررسی های حقوقی به این نتیجه برسیم که نحوه ورود مجلس به صورت قانون گذاری مصلحت نیست و باید نظارتی باشد، روند به گونه ای دیگر می شود. وی متذکر شد: در امر پذیرش محدودیت ها، دسترسی ها و مصاحبه ها با متخصصین هسته ای، مبنا بر مصوبات
ارزیابی مذاکرات هسته ای ، از کلان نگری تا کلی گویی
است که بستر ورود غرب به سایر حوزه های اقتصادی و نظامی-امنیتی را فراهم می کند و بر همین اساس است که رهبری در دو سخنرانی اخیر خودشان علاوه بر تاکید بر نامشخص بودن سرانجام برجام بر جلوگیری از سو استفاده از متن در فاز اجرا در صورت تصویب و مقابله با تمام توان با نفوذ اقتصادی و سیاسی و فرهنگی آمریکا به بهانه توافق تاکید می کنند. در واقع غرب در مذاکرات به بهانه مسئله هسته ای به دنبال پهن کردن
فضای مجازی رسانه اول و زندگی دوم ما نشود/غرب تکنولوژی را فارغ از محتوای آن بررسی می کند
کرد: وقتی بناست راجع به تکنولوژی صحبت کنیم راجع به پیام بحثی نداریم، یعنی فرقی ندارد که از تلویزیون تفسیر آیت الله جوادی آملی باشد یا مسابقه فوتبال؛ ما فارغ از محتوا بحث می کنیم. یامین پور با اشاره به اینکه سال ها است که متفکرین غربی تکنولوژی را فارغ از محتوای آن بررسی می کنند، تصریح کرد: نمونه دیگر این تکنولوژی موبایل است؛ امروز نمی توانیم زندگی بدون موبایل را تصور کنیم، در حالی که قبل
توافق اتمی چگونه لابی اسرائیل را در آمریکا تضعیف کرد
استریت( J Street) که رقیب ایپک به شمار می رود، بیش از پیش در صحنه سیاسی آمریکا نقش پیدا کرد. جی استریت، تمایلات چپ دارد و به دنبال ایجاد صلح در خاورمیانه است. گروه مزبور مخالف سرسخت سیاست های نتانیاهو است. با توجه به انتخابات سال 2016 کنگره، بسیاری از ناظران منتظر ارزیابی مجدد قدرت ایپک هستند. آیا گروه مزبور خواهد توانست نمایندگانی را که به آن پشت کردند و توافق هسته ای با ایران را
کودکان بیمار مناطق محروم چشم انتظار مصوبه مجلس/ حمایت از گروه های جهادی صفر است
معنوی ایثار و شهادت در جامعه پزشکی و دانشگاهی کشور و ثبت و انتقال تجارب و مواریث گران بهای دفاع مقدس گرد هم آیند. با تشکیل بسیج جامعه پزشکی در سال 74 که با انتخاب و فعالیت نخستین شورای مرکزی بسیج جامعه پزشکی همراه بود، این حرکت ارزشمند سرعت و توان بیشتری کسب کرد و از آن تاریخ تاکنون فعالیت چشمگیری در عرصه های کارشناسی حوزه سلامت، علمی،بهداشتی، درمانی و فرهنگی توسط بسیج جامعه پزشکی صورت گرفته است
بهار95، بهار رونق
از چندین ماه توقف در مجلس شورای اسلامی سرانجام این قانون از سوی رئیس مجلس به رئیس جمهور ابلاغ شد و هیات دولت بدون هیچ وقفه ای اقدام به تدوین آیین نامه های این قانون کرد. اکنون چهار ماه از ابلاغ این قانون گذشته و گفته می شود بیش از 70 درصد از آیین نامه های این قانون نگاشته شده است. از سوی دیگر رسیدن به توافق جامع هسته ای نیز از دیگر مواردی بود که بارقه های امید را در فضای تولید باز کرد
مدیران کل استان البرز ناظر بر عملکرد مدیران شهرستانی باشند
طول سال تداوم داشته باشد. استاندار البرز با بیان اینکه مدیران باید به تعهداتی که در دیدارهای مردمی به مردم و شهروندان دادند عمل کنند، خاطرنشان کرد: باید زمینه های نارضایتی مردم استان البرز با حساسیت توسط مدیران کل دستگاه های اجرایی پیگیری شود. وی با اشاره به اینکه باید امید را در دل مردم زنده نگه داشت و اگر قادر به حل مشکلات آنها نیستیم همدردی لازم را با مردم داشته باشیم
اعتیاد؛ در ردیف پنج عامل اول مرگ و میر کشور
معاون کاهش تقاضا و توسعه مشارکت های مردمی ستاد مبارزه با مواد مخدر گفت: اعتیاد جزو پنج بیماری اول در کشور است و در ردیف پنج عامل اول مرگ و میر در کشور قرار دارد. به گزارش ایسنا، پرویز افشار در چهارمین جشنواره کشوری نوجوان سالم که در باغ موزه دفاع مقدس برگزار شد، با بیان اینکه یکی از اصلی ترین گلوگاه های توانمندسازی افراد و مصون سازی آنها از اعتیاد فضاهای آموزشی هستند افزود: اگر 50 درصد
متحدان آمریکا به صورت مستقیم و غیرمستقیم از خشونت حمایت می کنند
داعش همکاری کند؟ گفت: ایران در مبارزه با داعش و افراطی گری همیشه پیشگام بوده و کشورهایی که مایل هستند به این روند بپیوندند می توانند با جلوگیری از کمک به این گروه های تروریستی به این مبارزه بپیوندند. وزیر امور خارجه در پاسخ به این که وزیر امور خارجه آمریکا در مصاحبه با نشریه فینگتون پست گفته که ما به صراحت به ایران می گوییم که به جامعه جهانی ملحق شود و کشوری با عملکرد خوب باشد و از وابستگان
امیدواریم تمام کشورهای اروپایی به روند نجات آوارگان بپیوندند
جدید مجارستان نیز در این دیدار ایران را مرکز امنیت و ثبات در منطقه توصیف کرد و اظهار داشت: توافق هسته ای ایران می تواند نمونه مناسبی برای کشورهای جهان به منظور حل و فصل مسائل بین المللی باشد. همچنین روحانی هنگام دریافت استوارنامه راجح صابر عبود ی الموسوی سفیر جدید عراق در تهران گفت: همواره از تمام توان و ظرفیت خود برای استقرار ثبات و امنیت در عراق در چارچوب تمایل و خواست دولت و مردم این کشور بهره
کاهش سن ابتلا به ایدز در کشور
دنیا از جمله ایران متعهد شدند تا این برنامه را به انجام رسانند و هرکدام از کشورها باید تعهداتی را در این زمینه انجام دهند. رئیس مرکز مدیریت بیماری های واگیردار وزارت بهداشت در مورد تعهدات ایران در این زمینه توضیح داد: هدف کشور ایران این است که تا سال 2020، 90 درصد افرادی که مبتلا به این عفونت هستند را شناسایی کند و 90 درصد افرادی که شناسایی شدند در صورت لزوم تحت درمان قرار گیرند و از ثبات درمان
توجه دولت به نخبگان دانشگاهی عامل توسعه کشوراست
آن با سعی و تلاش به اطلاعات و فناوری های جدید دست می یابند باید محل رجوع سیاستمداران و تصمیم گیران برای حل مشکلاتشان باشد. استان همدان نیز که سال ها با مشکل عقب افتادگی صنعتی روبه رو بوده است، مدت هاست که با سرمایه گذاری بر روی این مهم به دنبال آنچه لایق مردمان آن است می گردد و به همین منظور دانشگاه صنعتی استان بنا نهاده شد تا مشکلات زیر ساختی و صنعتی استان را یکی پس از دیگری با پرورش
