خانهسایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
اشتباه زنان در روابط زناشویی
نتوانسته اید نیاز شریک زندگی خود یا روش برقراری ارتباط با وی را درک کنید. انجام چنین کاری، رابطه شما را تقویت کرده و به هر دو طرف درک بهتری از حس و حال یکدیگر می دهد. 4- برای تغییر همسرتان تلاش نکنید زنان و مردان نسل ما و نسل پیش از ما، کمی در روش تفکر، عمل و رفتار با هم تفاوت دارند. البته نمی توان گفت همه آنها، بلکه این امر درباره تعداد زیادی از ما صادق است. نکاتی در شریک زندگی
فاضلی: بازار از فردای خود بی خبر است
اصناف داده شد این بود که اصناف را درتدوین برنامه ششم وارد کنند که این قول وی عملی شده و دولت اکنون در تدوین برنامه ششم از نظرات و پیشنهادات اتاق اصناف ایران استفاده می کند. جدیدترین مورد آن مربوط به اواخر مرداد ماه 94 است که اتاق اصناف ایران در نشست شورای برنامه ریزی خدمات مالی و بازرگانی برنامه ششم وزارت صنعت، معدن و تجارت به عنوان یک عضو حضور یافت و پیشنهادات خود را ارایه کرد. اتاق اصناف ایران
مهمترین رکن اقتصاد تعاونی شفافیت است
پس از انقلاب توانسته اند صاحب مسکن به عنوان کالای مصرفی نه سرمایه ای شوند. تعاونی ها از این منظر دارای اهمیت هستند زیرا می توانند با سرمایه های اندک مردم، مشارکت بالایی را در جامعه رقم بزنند و همین حضور می تواند موجب جلوگیری از بروز فساد و ویژه خواری برخی از افراد و گروههای اجتماعی شود که به منابع مالی بیشتری دسترسی دارند. حیدری در خصوص اینکه آیا تعاونی ها می توانند در
نظام سلطه به دنبال کاهش جمعیت مسلمانان است/جمعیت کشور دچار بحران
فرانسه، نروژ، روسیه تاکید کرد: سیاستمداران ترکیه داشتن 3 فرزند برای هر خانواده را تضمین کننده قدرت این کشور دانسته اند. وی خاطرنشان کرد: رژیم اسرائیل رژیمی نژاد پرست است و بیشتر از هر کشور و نظامی به موضوع افزایش جمعیت اهمیت می دهد چرا که به دنبال یهودی کردن دیگران نیستند و تبلیغ آن ها افزایش جمعیت در بین یهودیان است و معتقدند اگر هر زن یهودی 8 فرزند را به دنیا بیاورد قابل احترام است.
معاون شهردار تهران: کمتر از 5 درصد کارتن خواب های پایتخت، زن هستند
به گزارش ایرنا حجت الاسلام میثم امرودی یکشنبه شب در حاشیه نشست قرارگاه ساماندهی آسیب های اجتماعی استان تهران در جمع خبرنگاران افزود: گاهی در حدود 70 تا 80 درصد معتادان جمع آوری شده از سطح شهر تهران شهرستانی هستند که بر اساس تصمیم گرفته شده در قرارگاه ساماندهی آسیب های اجتماعی، پس از جمع آوری این افراد، تلاش خواهد شد که به شهر خود بازگردند تا آمار واقعی معتادان متجاهر شهر تهران مشخص شود. وی با
مدیریت رفتار مخاطبین از طریق بازی های رایانه ای
تفکر است. ناخودآگاه وضعیتی است که فرد در آن با آنکه بیدار است، اما فعالانه فکر نمی کند و تصمیم نمی گیرد، بلکه ذهنِ ما به طور خودکار، از جریان از پیش تعیین شده ای تبعیت می کند. ما بسیاری از کارهای روزمره و مبتنی بر عادت را با تلاش ذهنی اندکی انجام می دهیم. در مقابل، وضعیت ناخودآگاهی نقطه ی مقابل وضعیت آگاهی است. آگاهی وضعیتی است که در آن از آنچه می خواهیم انجام دهیم آگاهیم، بر انتخاب هایمان نظارت
کمپین حمایت از خودرو داخلی در وزارت صنعت ایجاد شود
فناوری های روز دنیا رساند. بدین گونه که از طریق جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی(FDI) برندهای خودروسازی جهان را وارد شراکت با خودروسازهای داخلی کنیم تا هم آن شرکت ها از امتیازات حضور در خاک و بازار ایران بهره مند شوند و هم خودروساز داخلی فناوری خود را به سطح آنان برساند. طی دهه های گذشته این رویکرد درست اما در عرصه عمل کاملا به خطا رفته و پس از سال ها سرمایه گذاری خارجی در صنعت خودرو و تولید مشترک
آزاد سازی سهام عدالت در دستور کار مجلس
و اراده مجلس براین است که بحث آزاد سازی سهام عدالت در مجلس نهم به اتمام برسد. دعوت از کارشناسان اسماعیل جلیلی سخنگوی کمیسیون ویژه حمایت از تولیدملی و اجرای اصل44 قانون اساسی هم در این باره گفت: نشست کمیسیون در روزهای سه شنبه و چهارشنبه هفته جاری با حضور اعضا برگزار خواهد شد. جلیلی افزود: با توجه به موضوعاتی که درجلسات کمیسیون بررسی می شود، ازمسئولان و کارشناسان مربوط دعوت
شاگرد سابق آیت الله مصباح :دعا می کنم تفکر احمدی نژاد دیگر هیچ گاه به ملت ایران تحمیل نشود
موضع سیاسی خود عنوان می کند: در حوزه گروه های مختلفی وجود دارند و من هم در نشست های مدرسین سطوح عالی قم حضور دارم ولی عضو جامعه مدرسین حوزه علمیه نیستم. من قدیم شاگرد آیت الله مصباح بودم ولی بعد از آمدن آقای احمدی نژاد که بحث معجزه هزاره سوم و آن حرف ها مطرح شد گفتم که این حرف ها را قبول ندارم و از آن مجموعه جدا شدم. البته جدایی ام از آن مجموعه به معنی خروج از اصولگرایی نیست. من یک اصولگرا هستم
جنایت هولناک سارق مسلح 3 ماه پس از آزادی از زندان
بیمارستان امام رضا (ع) مشهد منتقل شده است. با کسب این اطلاعات و با صدور دستور شبانه از سوی قاضی حسینی، کارآگاهان عازم مرکز درمانی شدند و این گونه حلقه های قانون بر دستان جوان 30ساله ای که متهم به قتل مادرش بود، گره خورد. بنابراین گزارش، صبح روز گذشته متهم به جنایت مسلحانه درحالی در جایگاه متهمان در شعبه 211دادسرای عمومی و انقلاب مشهد نشست که مدعی بود از قتل مادرش عذاب وجدان گرفته
میراث غنی فرهنگی کنگان در معرض تهدید
افراد جوامع از گذشته و شرایط حال وحتی از آینده بستگی دارد . احیای روند رفتار مطلوب فرهنگی و ترویج آن وظیفه بزرگی است که بردوش یک عده خاص یا دستگاه ویژه نیست بلکه بعهده همه مردم یک جامعه یا یک شهر است، و اینک به منظور تسهیل استفاده از آن میراث گرانبها و الهام بخش هویت که مانع از خرُد شدن شخصیت فردی فرهنگی شهروندان و شهرمان است به نقش نخبگان در حفاظت از الگوهای رفتار فرهنگی سخت نیازمندیم
برپایی نمایشگاه کارآفرینی بانوان
مسعود مرسل پور فرماندار شهرستان قرچک در گفت وگو با خبرنگار گروه اجتماعی باشگاه خبرنگاران جوان با اشاره به ضرورت توجه به نقش زنان در رشد و بالندگی جامعه اظهار کرد: شناسایی زنان کارآفرین در سطح شهرستان و هم چنین بررسی مشکلات آن ها ضروری است و در این راستا برگزاری دوره های پودمانی در شهرهای مختلف برای این افراد، ترویج آموزش های فنی و حرفه ای در سطح خانواده ها، ساماندهی خانواده ها، ساماندهی محصولات و
برخی به خاطر نسبت پدرفرزندی میخواهند حق را باطل و باطل را حق جلوه دهند/پرونده کرسنت مراحل نهایی را طی می ...
قضایی با وی انجام می شود و باید در عمل و اثبات در اجرا، مردم اعتماد سازی را احساس کنند. حجت الاسلام و المسلمین رییسی تصریح کرد: در دستگاه قضایی پرونده های ریز و درشت اجتماعی و اقتصادی مطرح است و وظیفه قضات ما این است که بدون هر نفوذی به پرونده ها رسیدگی کنند و یک برخورد بدون تبعیض با جرایم از هر طیف و گرایشی صورت گیرد. دادستان کل کشور با اشاره به نقش اعتماد سازی در جامعه، گفت
ایران اسلامی را به یک تعاونی بزرگ تبدیل کنیم
بلکه داروی نجات بخش مسائل جامعه ایران امروز است. وی در پایان گفت: معتقدم برای پشت سر گذاشتن مشکلات امروز، ما ایرانیان باید بیش از گذشته با تعامل و گرفتن دست های یکدیگر، نهضت یاری رسانی را احیا کنیم، غمخوار همدیگر باشیم و ایران اسلامی را به یک تعاونی بزرگ تبدیل کنیم. در پایان هفته تعاون را به تمام تعاونگران تبریک می گویم و امیدوارم با تلاش و صبوری در حل معضلات شاهد گسترش بیش از پیش نهضت تعاون در کشور باشیم.
کاهش صادرات در سال جاری، خودکفایی گندله سازی در سال آینده
غیرنفتی تصریح کرد: برای توسعه صادرات غیرنفتی به عنوان یکی از موضوعات مورد حمایت مقام معظم رهبری، باید کیفیت تولید بالا رود تا بتوانیم به سمت تولید رقابت پذیر و صادرات گرا حرکت کنیم. وزیر صنعت، معدن و تجارت ادامه داد: میزان صادرات غیرنفتی طی سال گذشته 19 درصد رشد داشت اما در سال جاری به دلیل پایین آمدن قیمت های جهانی (مواد خام تا محصولات نهایی)، با کاهش صادرات مواجه شدیم که امیدواریم با تلاش های مضاعف
مدیران کل استان البرز ناظر بر عملکرد مدیران شهرستانی باشند
گذار خارجی با بررسی فضای کسب و کار در استان علاقه مند به حضور و فعالیت در منطقه می شود. نماینده ولی فقیه در استان البرز: جلسات شورای اداری استان البرز خروجی مناسب داشته باشد نماینده ولی فقیه در استان البرز با بیان اینکه باید جلسات شورای اداری استان البرز خروجی مناسب داشته باشد، گفت: ضایع کردن کار در ردیف خیانت به جامعه است. آیت الله سیدمحمدمهدی حسینی همدانی در جلسه
انتشارمجموعۀمقالات حج وانقلاب اسلامی ایران
های بیشتر برای فرد و جامعه است؛ صیرورتی که مدیریت تحول فرد و جامعه را برعهده دارد. اما تلاش برای فردی کردن عبادات اسلام، به ویژه حج، و تهی کردن آنها از معنای راستین خود، نگرش تبلیغی توطئه آمیز و انفعالی است، که این بزرگ ترین سرمایه اسلام و امت اسلامی را نشانه گرفته است. حج ابعاد مختلفی دارد، و توجه عمیق به این فریضه، ثمرات مختلف تربیتی و تکامل فردی، جمعی و حتی جهانی به ارمغان می آورد؛ آن چنان
هیچ کارآفرین خلاقی بیکار نمی ماند/تعاونی بستری برای سرمایه گذاری
یکی از اصول پذیرفته شده اقتصادی در نظام های گوناگون حاکم برجهان و از دیرباز موردتوجه دین مبین اسلام و بزرگان بوده است، اظهار داشت: تعاونی ها جلوه و تبلوری از جامعه مدنی هستند که به علت رابطه عمیقی که با مردم دارند از مهم ترین جلوه های مشارکت و حضور مردم محسوب می شوند. وی بابیان این که بخش تعاون یکی از ارکان سه گانه اقتصاد است و می تواند نقش مؤثر و سرنوشت سازی در توسعه همه جانبه و پایدار
پرده اول: توانمندسازی لیبرالیستی
جدید استفاده می شود. براساس تفسیر غربی حقوق زنان ، آموزه های اسلامی که کیان خانواده را بر منیت و محوریت زن یا مرد برتر برمی شمارد، ضدحقوق بشری و ناسازگار با دموکراسی ارزیابی می شود. به همین دلیل در اسناد سازمان ملل رسما عنوان شده در چنین جوامعی لازم است به زنان در ذیل پروسه توانمندسازی آموزش داده شود که شما ناتوان نیستید بلکه قربانی حاکمیت خود هستید و به همین جهت برای احقاق حقوق نیاز دارید حضور
رکن اساسی ترویج فرهنگ نماز در مدارس نهفته است
به گزارش خبرگزاری فارس از لنجان، حجت الاسلام قاسم باقریان امشب در نشست ستاد اقامه نماز شهرستان لنجان اظهار کرد: با توجه به حضور مسئولان در ستاد اقامه نماز این ستاد باید اهتمام ویژه ای برای احیا فریضه نماز در سطح جامعه داشته باشد و تنها حضور در جلسات این ستاد کافی نیست چرا که فلسفه وجودی ستاد اقامه نماز ترویج و احیای فرهنگ نماز است. وی افزود: 4 حوزه علمیه خواهران و برادران در شهرستان
کاهش صادرات در سال جاری
تصریح کرد: برای توسعه صادرات غیرنفتی به عنوان یکی از موضوعات مورد حمایت مقام معظم رهبری، باید کیفیت تولید بالا رود تا بتوانیم به سمت تولید رقابت پذیر و صادرات گرا حرکت کنیم.وزیر صنعت، معدن و تجارت ادامه داد: میزان صادرات غیرنفتی طی سال گذشته 19 درصد رشد داشت اما در سال جاری به دلیل پایین آمدن قیمت های جهانی (مواد خام تا محصولات نهایی)، با کاهش صادرات مواجه شدیم که امیدواریم با تلاش های مضاعف، تا
کسی نمی تواند نقش کاربردی زنان را در جامعه انکار کند
برخی از مشاغل می تواند به پیکره جامعه صدمه بزند . اسلام به زن استقلال اقتصادی بخشیده است . تا وی ، مانند مردان از حق مالکیت و تصرف در اموال خویشتن بدون نظارت و قیمومیت کسی بهره برد و با اختیار خویشتنن ثروتش را در راهی که نیازمی داند صرف کند . در عین حال خواسته شده در چارچوب ضوابط اسلامی و اخلاقی به استیفای حق خود بپردازد و با کوشش و تلاش دیگری به عرصه های سیاست نیز گام بگذارند زیرا در عرصه های سیاسی
کاهش سن ابتلا به ایدز در کشور
ای از آسیب های اجتماعی قرار دارد و باید مسائل اقتصادی هم به این آسیب ها اضافه کنیم و البته گروه مخاطب این آسیب ها و مشکلات سن خطر یعنی جوانان 18 تا 24 سال که دارای نوعی بی پروایی در برخورد با مسائل هستند. ریاضی ادامه داد: بحث تغییر نگرش در جامعه، بالا رفتن سن ازدواج و فاصله بین بلوغ جنسی تا تشکیل خانواده، افزایش آمار ازدواج ناموفق و افزایش تعداد مجردین، تغییر سبک زندگی، حاشیه نشینی
نماز در کاهش آسیب های اجتماعی نقش مهمی ایفا می کند
خواهران و 30 نفر از برداران در مدارس حضور فعال داشته اند و به سوالات شرعی دانش آموزان نیز پاسخ داده اند که خود ثمرات فراوانی را به همراه داشته است. وی با اشاره به اهمیت و نقش نماز در کاهش آسیب های اجتماعی اضافه کرد: با توجه به شرایط امروز جامعه و تأثیر نماز در خانواده و به خصوص جوانان ضروری است تا با فضاسازی مناسب و استفاده از امکانات فرهنگی و هنری لازم در گسترش فرهنگ نماز بیش از پیش تلاش
آیا واقعا "توافق" میوه مذاکرات آلماتی بود؟
بانک مرکزی در کمیسیون ویژه حضور یابند تا ابعاد اقتصادی برجام را بررسی و مطرح کنند. 17 اسفند 91 ، رهبر انقلاب در دیدار اعضای خبرگان پس از نشست آلماتی 1: در این دیدار غربی ها کار مهمی انجام ندادند که از آن تعبیر به دادن امتیاز شود بلکه آنها فقط به بخشی از حقوق ملت ایران، اعتراف کوچکی کردند. 17 فروردین92 ،کاترین اشتون، مسوول وقت سیاست خارجی اتحادیه اروپا در نشست خبری پس از آلماتی
باید بسته های فرزند پروری را برای خانواده ها بوجود آوریم
وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی کشور، دکتر "یاسینی" روانپزشک، "دکتر مظلومی" جامعه شناس، دکتر "افشانی" جامعه شناس، سرهنگ "مزیدی" معاون اجتماعی انتظامی استان یزد و سرهنگ "ملک ثابت" رئیس دفتر تحقیقات کاربردی فرماندهی انتظامی استان یزد در محل معاونت اجتماعی برگزار شد. در این نشست، دکتر اسدی ضمن اشاره به نقش رسانه ها و تبلیغات در مقابله با رفتارهای خشونت آمیز گفت: می توان با نصب تابلوها و
استاندار کرمان: ارزان ترین راهکار برای رونق اقتصادی حمایت از تعاونی هاست
به گزارش روز یکشنبه روابط عمومی استانداری کرمان علیرضا رزم حسینی با صدور پیامی به مناسبت هفته تعاون افزود: امروزه نقش بخش تعاون در توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور بر هیچ کس پوشیده نیست چرا که این بخش مهم و مردمی در میدان کار، تولید و افزایش سطح درآمد و وضعیت اجتماعی جامعه بسیار تاثیرگذار بوده است. وی بیان کرد: همانگونه که مقام معظم رهبری در سخنانشان فرمودند که من به تعاون اعتقاد دارم، تعاون
بحران آب و مسئولیت اجتماعی
، در زمان حاضر کمتر از 40 درصد ظرفیت خود، آب دارند. براساس گفته های قایم مقام وزیر نیرو ذخایر استرتژیک آب کشور هم اکنون دارای رتبه منفی است که هشدار جدی برای مسئولان نظام است. نکته حائز اهمیت آنکه به قول یکی از اساتید دانشگاه تهران، جمعیت آوارگان آب در ایران در حال افزایش است. دکتر حسین ایمانی جاجرمی استاد جامعه شناسی دانشگاه تهران در نشست تخصصی نقش باورها، ارزش ها و سرمایه اجتماعی در
آدرس غلط قاتلان آیلان به افکار عمومی جهان
در سوریه را به وجود آوردند مسبب آوارگی هزاران پناهجوی سوری شده اند. حالا کشورهای غربی دایه دلسوزتر از مادر شده اند و برای رسیدگی به اوضاع پناهجویان نشست های اضطراری برگزار می کنند. تلاش های رسوای غرب برخی دولت های اروپایی نیز تلاش کرده اند با برجسته کردن بحران مهاجران سوری، ضمن شانه خالی کردن از نقش خود در به وجود آوردن این بحران، زمینه و افکار عمومی جهان را برای مداخله نظامی بیشتر در
