خانهسایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
جای خالی زنان در خبرگان
ساختار کلی نظام جمهوری اسلامی و جایگاه مجلس خبرگان رهبری داشته باشیم. براساس اصل 57 قانون اساسی، نظام جمهوری اسلامی از سه قوه مقننه، مجریه و قضائیه تشکیل می شود که زیر نظر ولی فقیه انجام وظیفه می کنند. این سه قوه به صورت مستقل از هم فعالیت می کنند و رهبری به عنوان شخص اول مملکت، نقش هماهنگ کننده قوا را دارد. براساس اصل 113 قانون اساسی وظایف و اختیارات قوه مجریه به جز اموری که در حوزه
زندگی در سرزمین مادری
پولی در خانه می گذراندم و کاری برای انجام دادن نداشتم. ما بچه دار شده بودیم اما شرایط هرروز بدتر می شد. بالاخره بعد از دو سال، همسرم با کارکردن من موافقت کرد. تقریبا هرروز به او التماس می کردم تا درباره کارکردن من تجدیدنظر کند و بالاخره پس از دو سال موفق شدم . اولین شغل حنین، فروشندگی لوازم آرایشی بود. کمی بعد او کار در کفش فروشی را شروع کرد و زندگی اش برای همیشه تغییر کرد. چهار سال پیش در
اولین نشانه های بارداری/بدون آزمایش از حاملگی مطلع شوید
و افزایش ترشحات واژن را هم پشت سر می گذارند. حتی ممکن است خانمی در ماه های اولیه بارداری میل زیادی به خوردن غذا داشته باشد و یا برعکس، از غذا متنفر شود! تمام این حالات در افراد مختلف متفاوت است و چه بسا، یک خانم طی دو بارداری حالات متفاوتی را تجربه کند. ● باز هم اشتباه! حالاتی مثل حالت تهوع و سرگیجه، هم می تواند به خاطر حاملگی ایجاد شود و هم از عوارض مسمومیت غذایی یا یک عفونت روده
عکس هایی که دنیا را تکان داد
که پیامدهای جهانی به همراه داشت. او دوربینش را آماده می کند تا این تصویر تکاندهنده را به ثبت برساند و با دیگران به اشتراک بگذارد؛ اقدامی که معمولا هر خبرنگار و عکاسی در این مواقع انجام می دهد. در تاریخ عکاسی بسیاری از عکاسان و خبرنگاران و حتی افراد عادی عکس هایی گرفته اند که مانند عکس های دمیر جهان را تکان داده است. عکس های تکاندهنده ای که در روزهای اخیر رسانه های مختلف به بازنشر آنها
تکذیب خبر فوت سیاهی لشکر سینما
مهم! امروز بهروز لشکرسیاه، بازیگر محبوب سینما که سابقه دو بار رد شدن از جلوی دوربین را در کارنامه داشت، در 107 سالگی دار فانی را رها کرد. لطفا شِیر کنید تا به دست همه برسد و مراسم ختم آن مرحوم پرشور برگزار شود . خبر، سریع تر از خبر توافق هسته ای و زلزله 8 ریشتری ژاپن پخش می شود و کاربران شروع به نوشتن خاطرات مشترک شان با مرحوم لشکرسیاه می کنند. دو نفر در غم فقدانش دست به خودکشی می زنند و
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
بلیت 50 هزارتومانی بازی افغانستان و ژاپن در آزادی/ شکارچیان خرافی شکم خرس قهوه ای را خالی کردند/ ...
لیگ دسته اول جلوگیری می شود. تحویل 50 هزار واحد مسکن مهر در هفته جاری استاندار تهران گفت: چهارشنبه این هفته 50 هزار واحد مسکن مهر واگذار می شود. توقیف محموله 5 میلیاردی کالای قاچاق در بناب فرمانده انتظامی بناب از توقیف هفت دستگاه خودرو سواری حامل کالاهای قاچاق به ارزش 5 میلیارد ریال و دستگیری هفت قاچاقچی سابقه دار در شهرستان بناب خبر داد.
چرا ایران کشور بانک هاست؟!
دارد. در سال 1392 کم شعبه ترین بانک های کشور، خاورمیانه با 8 شعبه و گردشگری و توسعه صادرات به ترتیب با 38 و 40 شعبه هستند. بررسی شاخص نسبت میزان تسهیلات پرداختی به شعب، گویای این است که در میان 10 بانک اول، 7 بانک خصوصی بوده و 3 بانک تخصصی دولتی هستند. نسبت های تعداد خودپرداز و کارت خوان به شعب می تواند نشان دهنده فعالیت برون شعبه ای و تجاری بهتر باشد که برای هر دو شاخص پنج بانک اول خصوصی
بهترین راه برای ترک اعتیاد به سیگار
؛ اما بیماران بخش های عمومی، دوره تحمل بدون سیگار طولانی تری را پس از ترخیص از بیمارستان نشان داده اند. مصرف سیگار، شایع ترین علت قابل پیشگیری مرگ در کشور آمریکاست. در سال 2013 میلادی، 8/17 درصد بزرگسالان آمریکا سیگاری بوده اند. از میزان 1/42 میلیون نفر سیگاری فعال در این کشور، بیش از 70 درصدشان سالانه حداقل برای یک ویزیت پزشکی به مراکز درمانی مراجعه می کنند. سیگاری های فعالی که در
8 پاسخ جمعیتی و یک گلایه هشدار آمیز
کردند و مورد نظرشان است این فرم قبل از تجویز تکمیل شود. این فرم در دو سطح تکمیل می شود. یک در خانه بهداشت و دیگری مرکز بهداشتی درمانی؛ در سطح اول بهورز پُر می کند. هر کدام از قسمت های قرمز ثبت شود تجویز آن به طور مطلق ممنوع است و به هیچ عنوان تجویز انجام نمی شود. در سطح دوم نیز این فرم را کارشناس، ماما و یا پزشک برای بار دوم تکمیل می کند.حا باید بپرسیم آیا این کارها انجام نمی شود؟ بنده می گویم بله
مصاحبه با محمد هاشمی، همسر ابتکار
مسئولیت اطلاعات خارجی کشور را عهده دار شدم. همان موقع که برای اطلاعات خارجی دعوت شدیم؛ یک شعبه در بخش اطلاعات خارجی با عنوان اطلاعات علمی راه اندازی کردیم. درآن زمان متوجه شده بودیم که از این به بعد ایران مورد تحریم خواهد بود، بنابراین با ایجاد شبکه ای تلاش شد؛ کشور از قافله توسعه علمی عقب نماند. امسال 32 سال از تاسیس آن نهاد که من پایه گذار اصلی آن بودم و بعدا تبدیل به دفتر همکاری های
مایکروسافت با پشت سر گذاشتن اپل رتبه اول فروش تبلت ها را کسب کرد
ادغام این دو سرویس، برای انجام این کار نیازی به خروج از محیط اسکایپ برای کسب و کار نخواهد بود . یکی از توسعه دهندگان با انتشار اعلانیه ای در وب سایت خود گفته است : ایده ی تغییر نام این اپلیکیشن به دلیل سیستم یونیورسال ویندوز 10 است. علت این است که قصد داریم یک وبلاگ به اشتراک گذاری گسترده ای برای مهندسان PFE/DSE داشته باشیم تا بتوانند در آنجا اخبار، عیب یابی ها و اطلاعات لازم را
داشتن شک و تردید ما را از رسیدن به اهداف تعیین شده دور می کند
مرو و آخر ماه سالروز شهادت مظلومانه امام جواد(ع) است. وی افزود: در میان ائمه معصومین(ع) پس از زیارت امام حسین(ع) زیارت هیچ امامی به اندازه امام رضا(ع) سفارش نشده و مورد تأکید قرار نگرفته است. امام جمعه مشهد با اشاره به اینکه پیامبر اکرم(ص) و ائمه اطهار(ع) توصیه ها و بیاناتی ارزنده نسبت به زیارت امام رضا(ع) داشتند، خاطرنشان کرد: تمامی ائمه معصومین(ع) نور واحد هستند، اما علت
فرهنگ استفاده از وکیل خانواده باید نهادینه شود
قوانین متعدد در حوزه های مختلف داریم، ما اگر 70 کد یا مجموعه قانون داشته باشیم، دیگر سردرگمی وجود نخواهد داشت و امور قانونی و حقوقی کشور را بسیار ساماندهی می کند. در زمینه آموزش حقوق به مردم و اطلاع رسانی درباره قوانین، چه اقداماتی انجام داده اید؟ پس از بازدیدی که از زندانها داشتیم به این نتیجه رسیدیم که بیشتر زندانی های ما به علت عدم اطلاع از قانون گرفتار زندان شده اند و علت
خبرهای امین زاده درباره منشور حقوق شهروندی
را ساماندهی کرده و قاعده ای ایجاد کنیم تا برای موارد غیر ضروری قانونگذاری نشود. **یکی از انتقاداتی که مطرح می شود، در خصوص تخلفات انجام شده در برگزاری مناقصات در برخی از دستگاه های اجرایی و وزارتخانه هاست، در این زمینه معاونت حقوقی چه کمکی می تواند بکند؟ امین زاده: ما هیئت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات را بعد از 7 سال احیا کردیم. این هیئت با حضور معاون سازمان مدیریت و
دفاع جیرانی از تعبیر وارونه یک رویا
این کارگردان سینما و تلویزیون که سریال دیگری با عنوان مرگ تدریجی یک رویا را هم سال ها پیش با تم جاسوسی برای تلویزیون ساخته بود، معتقد است: موضوع جاسوسی هیچوقت کهنه نمی شود و تاریخ مصرف ندارد. در گفت وگویی تفصیلی با فریدون جیرانی که در محل کارش انجام شد، در جریان ناگفته هایی از ساخت سریال تعبیر وارونه یک رویا قرار گرفت و جیرانی مطالبی را درباره ی میزان بودجه این سریال، انتخاب بازیگران
برخی برای القای شبهات تئوریک به مردم مدام از امام خاطره نقل می کنند/ در مسأله هسته ای خواص باید عمارگونه ...
به گزارش سرویس اندیشه خبرگزاری رسا، دکتر شبیر فیروزیان از جمله افرادی است که مسائل سیاسی روز را با استناد به آیات، روایات و تاریخ اسلام که مرتبط با رشته دانشگاهی وی نیز است مورد تحلیل و بررسی قرار می دهد. مدرس دانشگاه های علامه طباطبایی، امیرکبیر و صنعتی شریف معتقد است که اکنون کشور به دلیل توافق هسته ای در شرایط حساسی قرار داشته و باید خواص عمارگونه به تبیین مسائل مختلف بپردازند. به
جزئیات فعالیتهای سایت همسان گزینی
مدیر پروژه همسان گزینی تبیان گفت: از 25 خرداد تا کنون 16 هزار و500 نفر در بخش همسان گزینی سایت تبیان اطلاعات خود را ثبت کرده اند و 140 ازدواج انجام شده است. زهره حسینی در گفتگو با مهر درباره این طرح با اشاره به اینکه طرح همسان گزینی دارای 4 رکن اصلی شبکه معرفان، مشاوران، راستی آزمایی و امنا است ، بیان کرد : هدف از اجرای این طرح آن است که الگویی مناسب بر مبنای سبک زندگی اسلامی ایرانی
نگاهی به وضعیت کاندیداهای ریاست جمهوری آمریکا
را برای پاتاکی قائل هستند. ریک سنتروم وی بین سال های 1995 تا 2006 عهده دار کرسی سنا از ایالت پنسیلوانیا بوده و در انتخابات درون حزبی ریاست جمهوری سال 2012، رتبه دوم را کسب کرده بود. هواداران سنتروم را محافظه کاران اجتماعی تشکیل می دهند و گروه یا افراد خاصی از وی حمایت نمی کنند. با وجود اینکه سنتروم در انتخابات 2012 با شرایطی مشابه توانست آرای قابل توجهی را
تاراج بزرگ/ چگونه درهای ایران به روی غارتگران آثار باستانی باز شد
زیادی به پوپ نشان داد: از فحوای صحبت های او دریافتم که می خواهد در مورد شخصیت و فعالیت های پرفسور آرتور اپهام پوپ، موزه دار مشاور در زمینة هنر اسلامی در مؤسسة هنر شیکاگو - که بر اساس اطلاعات وزارت امور خارجه در 1925 دیداری از ایران داشته است- اظهارنظر کنم. در پاسخ به او که فکر می کرد پرفسور پوپ برای مأموریتی ویژه از جانب دولت آمریکا به ایران فرستاده شده است، من تلاش کردم تا به سرعت این تصور او را از
دادنامه نظام پولی و بانکی
امور پولی و بانکی به خوبی اعمال شود زیرا وظایف و اختیارات بانک مرکزی آن قدر خطیر است که می تواند بسیار سازنده یا در شرایطی بسیار مخرب عمل کند، در بند 4 این مکتوب توضیح دادیم که آیین نامه اجرایی فصول قانون بانکداری بدون ربا که مصوب هیأت وزیران در سال 1362 می باشد در موارد بسیاری مغایر قانون است لیکن به دلیل سازوکار موجود در اصل 138 قانون اساسی در دهه اول انقلاب این مغایرت مورد رصد و جلوگیری واقع
مردم در قالب گروه های خودجوش فعال شوند
تذکرات لازمی است که باید به آن عمل شود. و الا کارهای متفرقه ای انجام می شود که ممکن است گاهی بی ربط باشد و گاهی همدیگر را خنثی کند. دولت یازدهم در این زمینه چقدر پیشرفت داشته است؟ این مستلزم آمار و اطلاعات است. آمار و اطلاعات باید به روز باشند و با آن نقشه مقایسه شوند که مثلاً در سال اول بنا بود به چه اهدافی برسیم و با سنجه هایی که وجود دارد، ارزیابی شود. مثلاً در زمینه کتاب
حرکت در مسیر پیشرفت، ره آورد حضور 100 مقام ارشد کشور در استان ایلام
سال گذشته بیش از 100 نفر از مسوولان ارشد کشور از جمله معاون اول رییس جمهوری، وزرای نفت، نیرو، جهاد کشاورزی، ارتباطات و فناوری اطلاعات، اطلاعات، معاون اجرایی رییس جمهور، رییس سازمان محیط زیست، معاون رییس جمهوری در امور بانوان، روسای سازمان های کشوری، تعدادی از معاون وزرا، اعضای کمیسیون های اجتماعی و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی، تعدادی از مسوولان دستگاه قضایی و فرماندهان نظامی و انتظامی به
نورچشمی رئیس دولت اصلاحات چگونه ازBBCسر درآورد+تصاویر
در باب قتل های زنجیره ای، بهترین فرصت برای روزنامه صبح امروز بود تا جایگاه خود را به عنوان ستاد فرماندهی اصلاحات تثبیت کند. با فرماندهی تیم حجاریان در صبح امروز، و پشتیبانی خرداد و نشاط، برنامه تضعیف و تسویه حساب با وزارت اطلاعات کشور کلید خورد: شاید روزنامه ای افشاگری که رفت در شکم وزارت اطلاعات صبح امروز بود. واقعا افشاگری هایی شد در زمینه مسایل مربوط به سازمان امنیت کشور که سابقه
لزوم مراقبت سه ساله از ازدواج های اینترنتی
جوانان، نخستین خروجی ازدواج ها از طریق این سایت اعلام شد و مدیر پروژه همسان گزینی تبیان در این خصوص می گوید: از 25 خرداد تا کنون 16 هزار و500 نفر در بخش همسان گزینی سایت تبیان اطلاعات خود را ثبت کرده اند که بر این اساس معرفی های بسیاری زیادی صورت گرفته و تاکنون 140 ازدواج انجام شده است. به گزارش سلامت نیوز به نقل از روزنامه آفتاب یزد، زهره حسینی درباره این طرح با اشاره به اینکه طرح همسان
70 درصد روستاییان تحت پوشش کمیته امداد هستند
گلپایگان که مهد علمای بزرگ و عالم پرور است، می تواند با دارا بودن سرمایه انسانی بالقوه و بهره مندی از دهیاران تلاشگر نسبت به برنامه ریزی در راستای ایجاد اشتغال پایه دار که مانع از مهاجرت آنها شود، اقدام کند. وی با این پرسش که چگونه یزد با بی آبی سومین منطقه صنعتی کشور شده است، بیان داشت: امروز سرمایه های بزرگی مانند آثار تاریخی می تواند نسبت به ایجاد جاذبه های گردشگری با تکیه بر امکانات در
استفاده از آمار نادرست در بازنگری طرح جامع مسکن
وضعیت مسکن دهک های پایین در مورد شاخص دسترسی به مسکن باید گفت که این شاخص مانند شاخص درآمد سرانه، وضعیت کلی جامعه را بیان کرده و در مورد تفاوت سطح اقتصادی دهک های مختلف سکوت می کند. به عبارت دیگر بهبود شاخص دسترسی به مسکن لزوما به معنای بهبود قدرت تملک مسکن در میان تمامی دهک های درآمدی نیست. به عنوان مثال برای افراد دارای مسکن ملکی، افزایش قیمت مسکن و به تبع آن افزایش ارزش اجاره ای مسکن
هرز بودجه مجازی کشور با رشد قارچ گونه نرم افزارهای موبایلی داخلی
غیر دولتی برای بومی سازی این نرم افزارهای موبایلی در ابتدا شگفت انگیز بود که از میان آن ها می توان به ترتیب رجوع به "بیسفون " نزدیک به ایرانسل، "ساینا " نزدیک به همراه اول، "فانوس "و "سلام " نزدیک به نهادهای ارزشی اشاره کرد؛ اما متاسفانه از همان ابتدای راه به دلیل ورود همزمان این چهار نرم افزار نسبتاً هم سطح در این فضای پر رقیب، آسیب هایی ایجاد شد که در زیر به چند مورد از آن اشاره می کنیم.
تحقق 100 درصدی برنامه های تولید نفت و گاز در مناطق نفت خیز جنوب
شرکتهای داخلی منعقد شد. این پروژه به وسعت بیش از 2000 کیلومتر مربع در گستره 4 استان خوزستان، بوشهر، کهگیلویه و بویر احمد و استان فارس اجرا شده و در آن 108000نقطه انفجاری انجام و اطلاعات لرزه ای سه بعدی برداشت شد. با پردازش و تفسیر این اطلاعات نقشه های جدید عمقی از وضع ساختمان مخازن آسماری، بنگستان و خامی این میدانها تهیه خواهد شد که در کاهش ریسک حفاری چاهها، انجام محاسبات حجمی، افزایش
احتمال حضور غرضی در انتخابات 94
سازمان مجاهدین خلق ایران درآمد و از زمان رفتن امام خمینی (ره) به پاریس و بازگشت به ایران، همراه امام(ره) بود. وی پس از پیروزی انقلاب سمت های مختلف در سپاه پاسداران، استانداری کردستان و استانداری خوزستان عهده دار بود و در سال 1360 به عنوان وزیر نفت انتخاب و از سال 1364 تا 1376 به عنوان وزیر پست و تلگراف و تلفن در دولت مشغول به خدمت بود. غرضی همچنین نماینده دوره اول مجلس شورای اسلامی نیز بوده
