سایر منابع:
سایر خبرها
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
فاضلی: بازار از فردای خود بی خبر است
؟ آنچه شرکت های خارجی به دنبالش هستند این است که در هر بخشی که سرمایه گذاری می کنند، امنیت سرمایه گذاری وجود داشته باشد. قانون سرمایه گذاری خارجی باید به نحو صحیح اجرا شود و این اطمینان را در سرمایه گذار به وجود آورد که در مواقع لزوم هم بتوانند اصل و سودسرمایه را به کشورشان منتقل کنند. یکی دیگر از موارد مهمی که باید به آن توجه کرد این است که فرصت های سرمایه گذاری به فعالان این
توضیحات رییس دانشگاه علامه درباره دوربین های مداربسته، بازگشت اساتید، تفکیک جنسیتی و ...
بودند که روال قانونی درباره آنها انجام نشده بود، ما این نام افراد را در هیأت جذب مطرح کردیم و آنهایی که هیأت جذب در مراحل مختلف تشخیص داد که روند قانونی درباره آنها طی نشده است نیز بازگشتند. دراین بین افرادی هم بودند که شریف و شایسته احترام اند، اما به طور قانونی بازنشسته شده اند یا با آنها قطع رابطه شده است که برای آنها کاری نتوانستیم بکنیم. به این نکته باید توجه کرد کسی را که به لحاظ قانونی
کمپین حمایت از خودرو داخلی در وزارت صنعت ایجاد شود
فیات از کره رفتند، شرکت های کره ای وارد مشارکت های مفید با جنرال موتورز شدند. وزارت صنعت در بخشنامه ای اعلام کرده است که شرکت های خودروساز خارجی که وارد مشارکت با شرکت های ایرانی می شوند، باید 60 درصد قطعات خودرو را از تولیدات ایرانی تامین کنند. این بخشنامه نه رعایت می شود و نه اساسا این شکل مواجهه با ماجرا دردی از ما درمان خواهد کرد. خبرهای موثقی وجود دارد که هم اکنون قراردادهایی که بابت تولید
جزئیات برنامه شرکت پست ایران برای فراهم کردن امکان خرید پستی از ebay و آمازون
نشده است؟ 400 کالا مشخص و به گمرک اعلام شده است و گمرک باید این کالاها را بررسی و بعد به صورت رسمی تعرفه ورود این کالاها به کشور را مشخص کند. هنوز میزان تعرفه گمرکی در دست بررسی است و فعلا و در مرحله اول کالاها وارد کشور و توسط گمرک ارزیابی و بعد میزان تعرفه گمرکی اعلام می شود. با توجه به اینکه هنوز تعرفه گمرک مشخص نشده اگر کاربری کالایی را سفارش دهد چگونه باید حق گمرک خود را
دو خطه کردن مسیر ریلی اندیمشک، اهواز نیازمنددوهزارو400 میلیارد ریال اعتبار است
ایستگاه آهودشت ، میان آب ، شوش و هفت تپه در حوزه شهرستان شوش در شمال خوزستان قرار دارند. شهر شوش در 100 کیلومتری اهواز مرکز استان خوزستان واقع است و 200 هزار نفر جمعیت دارد. اداره کل راه آهن ناحیه زاگرس استان خوزستان مستقر در اندیمشک دارای 12 ایستگاه با حوزه استحفاظی 222 کیلومتر می باشد. 7278/6068
خط تولید جدید شرکت فرآورده های لبنی رضوی بهره برداری شد
/> وی افزود: دستگاه جدیدی که امروز در شرکت فرآورده های لبنی رضوی به بهره برداری رسید، دارای فن آوری روز است و در شرکت های بزرگ کشورهای توسعه یافته استفاده می شود. شرکت فرآورده های لبنی رضوی از شرکتهای وابسته به آستان قدس رضوی است که با بودجه موقوفاتی در سال 1374 با اشتغالزایی برای 120 نفر راه اندازی شده و دارای 40 نوع محصول متنوع است که در استانهای شرق و جنوب کشور توزیع می شود. 7489 / 6053
برای رفع بی سوادی باید همه ظرفیت های کشور کنار یکدیگر قرار گیرند
با بیان اینکه شاخص باسواد شدن در کشور داشتن مدرک معادل سوم ابتدایی است، تصریح کرد: طبق این شاخص از ابتدای پیروزی انقلاب تا سال 90 در حدود 7 میلیون و 200 هزار نفر در گروه سنی 10 تا 49 سال با احراز سطح سواد دارای مدرک شده و به عنوان فرد باسواد از سیستم سوادآموزی کشور خارج شدند. معاون وزیر آموزش وپرورش با اشاره به راه اندازی سامانه جامع سوادآموزی در کشور، تصریح کرد: برای اینکه تمام مراحل
عملیات بهسازی ورودی شهر منوجان آغاز شد
طول 10 کیلومتر شامل احداث پل، بهسازی و آسفالت محور ورودی شهر منوجان است. فرماندار منوجان با بیان این که برای اتمام این پروژه به بیش از 30 میلیارد ریال اعتبار نیاز است افزود: برای شروع شش میلیارد ریال از اعتبارات شهرستان تامین اعتبار شده است که امیدواریم با همکاری اداره کل راه و شهرسازی این طرح به بهره برداری برسد. وی گفت: باید برای جذب اعتبارات ملی و استانی تلاش کنیم و فقط با اعتبارات شهرستان نمی توان این طرح را به پایان رساند. مرکز شهرستان منوجان در فاصله 430 کیلومتری جنوب کرمان است. 7438/ ...
شباهت جالب رتبه بندی معلمان و سندتحول!
اول وزارت آموزش و پرورش خردادماه 94 اعلام نمود که طرح تعالی مدیریت مدارس در سال تحصیلی جدید در سطح 11هزار مدرسه اجرا خواهد شد. البته معاون آموزش متوسطه وزارت آموزش و پرورش چندی قبل از پیگیری این طرح در همان 5 هزار و 700 مدرسه خبر داد. مدیران مدارس بر اساس سند تحول بنیادین، مسئولیت مهمی در فرآیند تربیت و همچنین اداره امور مدرسه ها بر عهده دارند.[3] همچنین با توجه به جمعیت اندک مدیران
سرپرست سابق شیلات خوزستان: کمبود آب در خوزستان مانع توسعه شیلات است
ایرج دوست معاون شیلات استان، با بازنشسته شدن مدیرکل پیشین، در دو ماه گذشته سرپرستی این اداره کل را بر عهده داشت. *افزایش تولید با توجه به محیط زیست مدیرکل جدید شیلات خوزستان نیز در این مراسم، افزایش آبزی پروری در استان همزمان با حفاظت از محیط زیست را از برنامه های آتی خود اعلام کرد. نبی الله خون میرزایی با بیان اینکه سیاست های ابلاغی سازمان شیلات و جهاد کشاورزی چراغ راه است
3 میلیون زوج نابارور داریم که ناباروری برخی از آن ها اکتسابی است/ ارایه آموزش های پیش از ازدواج و ...
بردند. معاون فنی دفتر سلامت جمعیت خانواده و مدارس وزارت بهداشت ادامه داد: در معاونت بهداشت این بودجه در حوزه فرهنگ سازی و زمینه سازی برای افزایش نرخ باروری مورد استفاده قرار گرفته که البته همه این بودجه نیز تا پایان سال تخصیص پیدا نکرد و حدود یک چهارم آن در اختیار معاونت بهداشت قرار گرفت و در مسیرهای متفاوتی از این منابع استفاده شد. اسلامی با بیان این که در دفتر سلامت جمعیت و
برگزاری هفتمین دوره مسابقات کشوری استقامت در قطب سوارکاری ایران
بیشترین شرکت کننده هستیم، ادامه داد: 80 راس اسب و سوارکار در این دوره از مسابقات شرکت داشتند و پیش بینی می شود امسال از این تعداد هم بیشتر شرکت کنند. تیمن به شرایط شرکت در این مسابقات اشاره کردو گفت: این مسابقات ابتدا در سطح استانی و در مسافت های 40، 60 و 80 کیلومتر برگزار می شود و آنگاه سوارکارانی که این مراحل را با موفقیت طی کنند به مرحله کشوری که در مسافت های بیش از 90 کیلومتر برگزار می
جشن ستارگان دانش اندوزی و خرد ورزی گیلان برگزار شد
نفر به 48 نفر افزایش یافته است ابراز امیدواری کرد که در سالهای آینده شاهد رشد هرچه بیشتر دانش آموزان استان باشیم. حاجتی ، اجرای طرح 20 را ارزشمند خواند و گفت : تعداد دانش آموزان فارغ التحصیل دارای معدل 20 از 12 نفر در سال گذشته امسال به 22 نفر رسیده است . مدیرکل آموزش و پرورش گیلان در خاتمه تاکید کرد : در سایه تقویت بنیه علمی است که کشوری می تواند رشد بکند و حرفی برای گفتن داشته باشد
بسته خبری گوناگون استان گلستان
شهرخبر : معاون برنامه ریزی شرکت آبفا گلستان گفت: با توجه به سیاست های دولت تدبیر و امید در راستای کاهش مخاطرات خشکسالی و همچنین افزایش جمعیت تحت پوشش بهره مند از خدمات فاضلاب شهری در اعتبارات ابلاغی سال 94 رشد چشمگیری صورت گرفته است. علرضا عسگری اظهار کرد: سقف اعتبارات ابلاغی برای 18 طرح شامل (6 طرح استانی با اعتبارات ابلاغی 96/8 میلیارد ریال، 10 طرح ملی استانی و 2 طرح آبرسانی به شهرهای دارای تنش آبی با اعتبار 744 میلیارد ریال) در نظر گرفته شده است
ساماندهی محله هرندی به سمت آزمون وخطا نرود
فرهنگی اجرا شود و بعد از چند ماه شاهد تجمع اهالی مقابل ساختمان شورا باشیم. کمااینکه در جریان پیاده راه مذکور حدود 400 نفر بیکار شدند و بعد از گذشت سه سال از اجرای آن، هنوز وضعیت اشتغال آنها به شکلی که باید به سامان نرسیده است. در عین حال اقبال شاکری، رییس کمیته عمران شورا معتقد است که شهرداری برای انجام وظایف جاری خود نیازی به مصوبه ندارد. وی از جزییات طرح انضباط شهری ابراز بی اطلاعی می
شیوه نامه استفاده از بازارچه اروند در کمتر از یک هفته طراحی شد
پیوند دادن نقاط مختلف استان از منظر استاندار، تسریع در بهره برداری و استفاده از بازارچه اروند را در رأس امور قرار داده ایم. عزیزاله شهبازی افزود: سقف سهمیه ارزی شهرستان در امور گمرکی صادرات و واردات پنج میلیون دلار برای سال 94 است که در صورت کمبود از محل های دیگر کسر و به بودجه واردات و صادرات افزوده می شود. وی ظرفیت تعاونی های شهرستان را بالا در نظر گرفت و بیان کرد: کمک به
10 اختراع برتر ناسا
گونه ضربات مستقیم در چشم فرد به هزار تکه تبدیل شوند. به همین علت در سال 1972، وزارت غذا و داروی ایالات متحده استفاده از عدسی های شیشه ای را در ساخت عینک های آفتابی و طبی ممنوع اعلام کرد. از آن زمان تاکنون سازندگان عدسی به عدسی های پلاستیکی بادوام تر روی آورده اند. دید بهتر و جذب بیشتر نور ماورای بنفش از جمله مزایای عدسی های پلاستیکی است. اما هنوز یک مشکل اساسی وجود کرد: عدسی های پلاستیکی
فعالیتهای دفتریک مرجع در راستای ترویج اسلام
بیت (ع) باشند. اینان به عنوان پرچم داران حریم تشیع رسیدن به اهداف، مقدس خود را از محل اخذ وجوهات شرعی و بودجه حلال و طیب سهم مبارک امام در اقدام به راه اندازی فضاهایی کرده اند تا بتوانند به وسیله آن تشیع را در کشور بسط داده و اسلام ناب محمدی را گسترش دهند. حضرت آیت الله مکارم شیرازی از مراجع عظام تقلیدی است که با راه اندازی مراکز گوناگون آموزشی، پژوهشی، رفاهی، مذهبی و رسانه ای
آمریکا جهان را به بازی برد-باخت تبدیل کرده است/ اشتباهات واشنگتن
توجه به رابطه اقتصادی قوی که بین آمریکا و چین وجود دارد، آیا اساسا بلوک بندی های جدید منطقه ای به نفع دو کشور خواهد بود؟ پاسخ کوتاه به این سوال، به طور قطع آری است. به طور آشکار مشخص است که مصاحبه کننده من با تئوری روابط بین الملل آشنایی داشته و از نظریه وابستگی متقابل پیچیده رابرت کیون و جوزف نای در عرصه اقتصاد سیاسی استمداد می طلبد، نظریه ای که بعد از مرگ مائو و با آغاز اصلاحات دنگ
رئیس دانشگاه علامه: در 2سال گذشته هیچ دانشجویی حکم سیاسی نگرفته است
دخترانه خواهد بود، همین حالا هم بالای 60 درصد دانشجویان ما خانم ها هستند. درباره همین موضوع شایعاتی هم وجود داشت که احتمال دارد برای خانم ها سهمیه ورود در نظر گرفته شود. چنین موضوعی مطرح نیست. عدالت آموزشی به ما اجازه نمی دهد که یک نفر به خاطر جنسیت امکان ورود به دانشگاه را نداشته باشد و این برخلاف عدالت آموزشی است. امسال سومین سال تحصیلی در دولت تدبیر و امید آغاز می شود، سالی که
اندیشمندان روابط عمومی و ارتباطات: دکتر سید رضا نقیب السادات
/> 5- همایش بین المللی ، حج ، سازمان حج و زیارت عربستان ، مکه نقش ارتباطات میان فردی در جذب مخاطب ف)همایش های داخلی 1- پنجمین همایش شیلات ایران ، تهران ، برگزار کننده وزارت جهاد سازندگی نقش ویدئو در آموزش صیادان 2- همایش فرهنگ و ارتباطات ، ایلام ، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نقش تکنولوژیهای جدید ارتباطی در تغذیه
پای "آستان قدس" به آب و برق کشور باز شد
، معاون پارلمانی رئیس جمهور امضا کردند که 600 میلیارد تومان از بودجه سال 92 برای اجرای این راه آهن تخصیص یابد، اما چنین نشد. وی افزود: به این خاطر ما نیز استیضاح وزیر راه را پیگیری کردیم که پس از تعطیلات مجلس، هیأت رئیسه این استیضاح را اعلام وصول می کند و یکی از دلایل آن بحث واگذاری سهام مهاب قدس به آستان قدس رضوی است که وزارت راه در مقابل آن مقاومت کرده و آن را نمی پذیرد.
باید در راستای تقویت دولت گام برداریم
بیش از بودجه ی عمرانی برای ما ارزش افزوده به همراه خواهد داشت . وی در عین حال بخش نامه ی سامان دهی مبادلات مرزی استاندار خوزستان را نیز در راستای توسعه ی اقتصادی در مرزها دانست و تصریح کرد: با اجرای این بخشنامه از 500 میلیارد تومان پتانسیل تجارت در مناطق مرزی بهره می بریم و این امر علاوه بر ایجاد امنیت در مرزها ، سبب ایجاد رونق اقتصادی نیز می شود. معاون روابط عمومی
خشایار اعتمادی: قطعه ایران زمین را به مردم ایران و دکتر ظریف تقدیم می کنم
وزارتخانه را برای اجرای این پروژه با هم مرتبط و متحد کنم. اما وقتی کار به مرحله تامین بودجه رسید متوجه شدم حاشیه سازی های ناحق و نامتعارفی درحال شکل گیری است. من در عرصه هنر با احترام حضور داشته ام و احساس کردم که ممکن پیگیری در این مرحله کرامت هنری ام را با تهدید مواجه کند. با توجه به وضعیت اقتصادی کشور احساس می کنم که یا شرایط مهیا نبود یا کارشکنی های غیرمنصفانه ای صورت گرفت. به همین دلیل ترجیح
وحدت به معنی هم صف شدن مقابل دشمن است
موقت اهواز را از سال 71 تا کنون بر عهده دارد. *با توجه به حساسیت هایی که در زمینه بحث وحدت وجود دارد و همچنین با توجه تحریکات دشمن برای دامن زدن به مباحث قومیتی و مذهبی، نظر خود را درباره ضرورت وحدت اسلامی و پرهیز از تفرقه بفرمایید. نیاز است بگویم که مردم خوزستان صددرصد شیعه اند. امکان دارد که ما در خوزستان غیر مسلمان داشته باشیم؛ مثلاً یهودی یا مسیحی که از قبل بوده اند و خیلی
تعدیل نیروی 2500 نفری و رشد 30 درصدی بازدهی در بنگاه های اقتصادی آستان قدس رضوی
درصد افزایش یافت. عزیزیان اظهار کرد: پنج سال قبل سازمان اقتصادی رضوی علاوه بر داشتن بدهی زیاد، با چالش های جدی مانند تورم، بحران سرمایه در گردش، مشکلات ناشی از اجرای طرح هدفمندی یارانه ها، کمبود منابع آب و نوسانات آب و هوایی و محدودیت های بودجه عمرانی دولت مواجه بود که کار را دشوار می کرد. وی افزود: با برنامه ریزی مطلوب و انسجام فعالیتهای شرکتهای زیر مجموعه این سازمان، موفق شدیم برخی شرکتهای در
اطلاعیه هواشناسی کشاورزی برای 5 روز آینده
/> مصرف کودهای پتاسیم و انجام آبیاری در مزارع سویا با توجه به مرحله گلدهی و غلافبندی در مزارع، جهت کاهش ریزش گل و غلاف انجام آزمون خاک در آزمایشگاه های خاک با توجه به شروع زمان کشت های پائیزه کشت ماش پس از خروج آخرین آب در مزارع نسق شالیزار به عنوان کود سبز برداشت ذرت و سورگوم کشت تابستانه با توجه به مساعد بودن هوا مبارزه شیمیایی با آفات مکنده (عسلک، کنه و شته
معاون استاندار خوزستان: بازارهای بهداشتی آبزیان در خوزستان راه اندازی شود
بزرگ استان از جمله اهواز، آبادان، خرمشهر و دزفول ایجاد شود تا هم آبزیان به صورت بهداشتی و مدرن عرضه شود و هم برای ضایعات چاره اندیشی شود. خبیر با اشاره به جایگاه ویژه شیلات خوزستان در کشور اضافه کرد: برای ارتقای جایگاه استان در زمینه تجارت آبزیان و صادرات نیز باید برنامه ریزی شود و علاوه بر گسترش حوضچه های پرورش ماهی باید به افزایش راندمان تولید نیز توجه شود. وی با تاکید بر استفاده از
سامانه آنی بانک پاسارگاد (امپاد) چیست؟
شوید. نحوه عضویت: پس از دریافت رمز دوم کارت، با گوشی تلفن همراه خود شماره #720* را شماره گیری نمایید. در این مرحله باید شماره 16 رقمی کارت بانکی خود را وارد نماید. در مرحله بعد کد اعتبار سنجی یا CVV2 کارت بانکی خود را وارد نماید. در مرحله بعد تاریخ انقضاء کارت بانکی خود را وارد نماید. (به طور مثال اگر تاریخ انقضاء کارت شما 1391/05 است باید تاریخ را به صورت 9105 وارد نمایید.) در مرحله بعد