خانهسایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
کیهان: پذیرش برجام فاجعه آفرین است
این گذشته، چه کسی گفته است که تشخیص مصلحت نظام بر عهده تیم مذاکره کننده است؟! ده ها دلیل و سند غیرقابل انکار وجود دارد که نشان می دهد پذیرش برجام برای آینده امنیتی و اقتصادی نظام و مردم فاجعه آفرین است. دولت که نمی تواند به زور نظرش را تحمیل کند! گفتم: چه عرض کنم؟! دانش آموزی وارد خانه شد و به پدرش گفت؛ امروز یک کار بسیار خوب انجام دادم و دست یک پیرزن را گرفتم و او را به آن طرف خیابان بردم. پدرش گفت؛ احسنت! آفرین! ولی چرا لباست پاره شده و دانش آموز جواب داد؛ خودش که نمی خواست برود. به زور بردمش! ...
رد بعیدی، دعوت از جلیلی
حکایت از بروزدرگیری لفظی داشت و وی در توضیح آن گفت:بحث برسربرداشت های متفاوت از یک مفهوم و موضوع ثابت است.ممکن است برداشت من از متن برجام با برداشت نماینده دولت که به عنوان مذاکره کننده در مذاکرات حضورداشته و قطعاً بیش از من به جزئیات اشراف دارد،متفاوت باشد.عضو کمیسیون ویژه بررسی برجام در مجلس اضافه کرد: به هرحال مذاکره کنندگان درباره کلمه به کلمه متنی که امروز در اختیار نمایندگان قرار گرفته، با طرف
کلیدهای طلائی توسعۀ فراگیر استان لرستان
دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و [...] دکتر محمدمراد شیخی / میرملاس : کلید سوم : راهکارهایی برای آغاز روند توسعۀ فراگیراستان و شهرستان کوهدشت تردیدی وجود ندارد که کشور ما در آستانۀ توافق وین و رفع تحریم های ظالمانۀ دشمنان شرایط استثنایی و خاصی را از سر می گذراند که مسئولان دلسوز استان بخصوص استاندار محترم و معاونان و سازمان های وابسته به دولت و نمایندگان محترم استان با تکیه بر اختیاراتی که قانون به آن ها داده است، می توانند گام های بلند و کم سابقه ای را در جهت رفع مشکلات منطقه بردارند. می دانیم که فونداسیون و اساس توسعه و عمران مناطق مختلف کشور بر برنامه های توسعه ی اقتصادی کشور استوار است. این برنامه که در مقاطع 5 ساله مسیر و جهت گیری های آتی توسعۀ ملی و منطقه ای را روشن می کند در واقع حکم راهنمای مسیر را دارد و بر اساس محدودیت ها و اولویت های موجود روشن می کند که راهبرد و استراتژی توسعه در 5 سال اجرای برنامه چیست و مسئولان کشور باید کدام اولویت ها را در دستور کار خود قرار دهند و چه طرح ها و لوایحی را بر روی میز بگذارند. بر حسب وظیفه و به حکم اهمیتی که برای توسعۀ همه جانبۀ زادبوم عزیزم قائل هستم تا کنون از طریق رسانه ها دو مطلب را به عرض رسانده ام و کوشیده ام در این مطالب به فراخور فهم و تجربۀ خود و در مطلب فعلی با تمرکز بر لوایح بودجۀ سالیان گذشته که در قالب برنامه های چهارم و پنجم ارائه گردیده است،راهکارهایی را برای برون رفت از وضعیت موجود و آغاز توسعه و عمران استان و شهر کوهدشت ارائه دهم. بدیهی است که بحث برنامه و بودجه و بخصوص مسیر طولانی و پر افت و خیزی که طرح ها و پروژه های بزرگ عمرانی از مرحلۀ پیشنهاد و گنجانده شدن در لایحۀ بودجه تا رفتن به مجلس و کمیسیون تلفیق تا حک و اصلاح و تأمین اعتبار و اجراء از سر می گذرانند، گاه چنان طولانی و پیچیده است که تمرکز بر روی آن به فرصت ها و ابزارهایی بیشتر از یک نوشتار مطبوعاتی یا مقاله نیاز دارد. بنا بر این خواهم کوشید در این مطالب تنها قالب و بستر حقوقی و قانونی و کلیدهای رفع مشکل را ارائه نمایم. امیدوارم که عنوان کلید های طلائی حمل بر اغراق نشود، زیرا دوستان با مطالعۀ این نکات به خوبی خواهند دید که برخی از دلایل عقب ماندگی و محرومیت استان و شهر ما ناشی از عدم آشنایی کافی با قانون و اختیاراتی است که قانون به کارشناسان و دست اندرکاران ِ امر توسعه داده است. نگاهی به وضعیتِ موجود شهرستان کوهدشت : بررسی ها و گزارش های علمی گواه این واقعیت است که محرومیتِ استان ما نسبت به میانگین کشوری اختلاف خیلی فاحشی دارد و در بین استان مردمِ ما حتی نسبت به دیگر مناطق استان محرومیتشان مضاعف است. سفره های مردم ما خالی و فعال ترین اقشار جامعۀ ما ( جوانان ) بیکار هستند. این بیکاری محرز و عریان و همیشگی است. از جوانانی که از آموزش ها و مهارت های لازم برای اشتغالِ هدفمند و تخصصی بی بهره بوده و دستشان حتی از کارگری روز مزد هم کوتاه است ، تا جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته که جامعه از تخصص و انگیزۀ نیرومندِ آنها محروم است، به یک اندازه از بیکاری و یأس و فقدان امنیت شغلی رنج می برند. یأسِ مفرط از داشتنِ شغلی آبرومندانه این اقشار پر نشاط و با انگیزه را نومید و ضعیف و جامعۀ ما را نگران و بی آتیه کرده است. اعتیاد و چالش های فرهنگی این سرمایۀ عظیم و گرانبهاء را تهدید می کند. فقدان یا کمبود امکانات رفاهی ، بهداشتی ، درمانی ، تفریحی و ... ، فقدان یا کمبود تسهیلات فرهنگی از قبیل فرهنگسرا ، سینما، نهادهای هنری و ... عدم توجه کافی به زیرساخت های توسعه ، مشکلاتِ بنیادینِ زیست محیطی ، مشکلات کالبدی و سیمای ظاهری شهر ، کمبود یا فقدان خدماتِ شهری از قبیل فضای سبز کافی ، مبلمان شهری ، خدمات پایانه ای، ریلی و فرودگاهی ، آسیب های جدی به فرهنگ و بنیان های فکری و اعتقادی مردم و بسیاری از مشکلات ساختاری و ماهوی دیگر سیمایی محروم و عقب مانده از روند توسعه از شهرِ ما ترسیم می کند. برای حل کردن یا لاقل کاهش دادن بسیاری از این مشکلات متأسفانه راه حل فوری وجود ندارد. توسعه امری فراگیر است. از این رو بسیاری از این مشکلات و محرومیت ها به هم وابسته بوده و حل برخی از این کمبودها بر روی رفع ِ مشکلات دیگر اثر می گذارد. راه حلِ قانونی و مؤثر بسیاری از این چالش ها وابسته به برنامه های توسعه است. توسعه و آبادانی موضوعی فراگیر و گسترده است و هر تلاشی در این راستا به شکل ارگانیک بر تمامی مشکلات و حلقه های زنجیرۀ محرومیتِ ما اثر می گذارد. کافیست شما برای مشکل اشتغال از طریق ایجادِ پروژه های صنعتی بزرگ و اشتغالزا چاره ای اساسی بیندیشید ، خود به خود خواهید دید اثر مطلوب رفع بیکاری بر روی رفع ِ بسیاری از مشکلات فرهنگی ، کالبدی و خدمات شهری اثر مطلوب و مضاعف خواهد گذاشت. بنا بر این حلقۀ مفقودۀ توسعه ی منطقه و رفع محرومیت در واقع تمرکز هدفمند بر روی برنامۀ توسعه ی استان است. فرصتی کم نظیر برای آغاز روند توسعۀ فراگیر: توسعه امری نیست که آن را به فردا محول کنیم. حتی اگر به اندازۀ سرِ سوزنی امکان پیشرفت و برداشتن قدمی به سوی توسعه هست، نباید اهمال کرد بلکه آن قدم را همین امروز باید برداشت. برای اولویت داشتن و مهم بودن سال جاری به عنوان سال آغاز توسعۀ همه جانبۀ استان سه دلیل مهم وجود دارد: اولاً می دانیم که در ماه های اخیر امضای ” برنامۀ جامع مشترک ” ( برجام ) کشور ما را در وضعیت مطلوبی قرار داده و امکان گشایش اقتصادی و رفع محدودیت ها و تحریم های ظالمانۀ غرب امیدِ مسئولان را برای سرمایه گذاری های مولد و تعقیب اهدافِ برنامۀ توسعه بر انگیخته است. حل مشکل هسته ای و به تبع آن آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده و امکان افزایش تولید و فروش نفت دست دولت را برای برداشتن گام هایی بلند در مسیر توسعه باز می کند. مسئولان استان و شهرستان ها می توانند با استفادۀ مؤثر از این فرصت مغتنم ضمن مشورت با کارشناسان خبره بر روی تنظیم برنامۀ توسعۀ استان و شهرستان ها در قالب برنامۀ ششم توسعه تمرکز کنند. ثانیاً با توجه به آغاز برنامۀ ششم توسعه از سال آینده (1395-1399) لایحۀ بودجۀ دولت در سال جاری در قالب این برنامه ارائه خواهدشد. لذا لایحۀ بودجۀ پیشنهادی دولت در سال 94 ( با توجه به موضوع رفع تحریم ها در سال آتی ) فرصت گرانبهایی برای کلید زدن روند توسعۀ همه جانبۀ استان و شهرستان است. برنامه ریزان و طراحان استان و شهرستان با توجه به جهت گیری اصلی برنامۀ ششم بایستی قبل از ارائۀ لایحۀ بودجه به مجلس به شکل فوری و با تلاش مضاعف نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی اقدام نموده و بابهره گیری از این برنامه برای جبران عقب ماندگی های ناشی از عدم استفادۀ مطلوب و مؤثر ازبرنامه های قبلی اقدام نمایند. دلیل سوم برای اهمیت کلید زدن و آغاز طرح توسعۀ استان،حساسیت فوق العادۀانتخابات مجلس در سال جاری است. بدیهی است نیمه دوم سال 94 در واقع پر انگیزه ترین سال ها برای مطالبه مردم از نمایندگان فعلی و مجبور کردن آنها به مشارکت و پیگیری جدی در مسائل کلان و کلیدی استان و سال 95 اولین سال منتخبین آینده و نخستین سال اجرای برنامۀ ششم توسعه خواهد بود،با ورود افراد توانمند و شایسته و تزریق اطلاعات کارشناسی و علمی مناسب بهترین فرصت برای بهره برداری از شرایط برابر است. جهت گیری برنامۀ توسعه : در کشور ما نظام اقتصادی بر پایۀ سه بخش دولتی ، تعاونی و خصوصی استوار است و نقش هر کدام از این بخش ها در دوره های زمانی متفاوت، اما کاملا به هم وابسته است. در برنامه های قبلیِ توسعه،نقش بخش دولتی و بعد از آن تعاونی های وابسته به بخش دولتی پر رنگ تر بود و به خاطر ضعف بخش تعاونی استان ما تا کنون استفادۀ مؤثری از این فرصت ها به عمل نیامده است. امروز که سیاست های کلان توسعه به سمت توجه بیشتر به بخش خصوصی پیش می رود، و با توجه به این که هنوز شرکت های وابسته به دولت منشاء تأثیر هستند، این بخش وابستگی بسیار شدیدی به حمایت دولتی و بخش تعاونی های وابسته به دولت دارد. در قانون مساعدت بخش دولتی و تعاونی برای تقویت و حمایت از بخش خصوصی پیش بینی شده است. اما به علت عدم برنامه ریزی دقیق و عدم ارائه علمی و مستند پتانسیل های موجود استان و همچنین فقدان نیروی کارشناسی موثر و تاثیر گذار در دولت و عدم پیگیری جدی نمایندگان استان در این زمینه و به طور کلی به دلیل بی انگیزه بودن و کم رغبتی افراد موثر لرستانی مقیم مرکز بخش خصوصی ما نیز توفیق چندانی در مشارکت در توسعه ی استان و شهرستان نداشته و اگر برای توانمندسازی این بخش در برنامۀ ششم توسعه چاره ای اساسی اندیشیده نشود، پیش بینی می شود که در 5 سال آتی هم زمینه های لازم برای توسعه استان فراهم نشود. با توجه به فرصت طلائی موجود و جهت گیری اصلی برنامۀ ششم ایجاد یک اراده و همت ِ جمعی در خصوص مشاوره دادن و کمک به دست اندرکاران توسعۀ استان و شهرستان و بهره برداری حداکثری از امکانات و فرصت های موجود نیازمند یک عزم وهمتِ جمعی است. اینجانب نیز به سهم خود برای مشارکت در این عزم عمومی و برای نیل به توسعه و پیشرفت استان و شهرستان در زمینه کلید سوم 10 نکته را در همین راستا به عرض می رسانم و امیدوارم طرح این نکات به تقویت توان کارشناسی مسئولان ذیربط کمک کرده و در جرکت به سوی توسعه و عمران استان و شهرستان مفید و مؤثر واقع شود: 1 - از جمله راهکارهای توسعه استان و شهرستان توجه ویژه دولت به ساماندهی علمی و تخصصی به مسئولین استانی وشهرستانی است. یکی از مهم ترین دلایل عقب ماندگی استان و شهرستان عدم آشنایی و عدم درک صحیح بسیاری ازمدیران از برنامه و بودجه، مسیر قانونی تصویب طرح ها و پروژه های عمرانی و راهکارهای جذب اعتبار برای این پروژه هاست.ارائه طرح ها باید علمی و مستند به قانون بوده و با اهداف برنامۀ توسعه هم راستا باشد. از این رو بسیاری از طرح ها به دلیل طرح غیر علمی و غیر قابل دفاع بودن این پروژه ها هیچگاه به مرحلۀ جذبِ اعتبار نمی رسد. راهکار عمده ای که می توان برای رفع این معضل ارائه نمود بازسازی و ساماندهی نیروی انسانی استان بر اساس شایستگی و تخصص است.به نحوی که افراد باید توانایی علمی لازم در زمینه برنامه های توسعه ای کوتاه مدت (برنامه و بودجه سالانه) ، برنامه میان مدت شامل برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی(برنامه های توسعه اول،دوم،سوم،چهارم،پنجم و اکنون ششم پنج ساله) و برنامه های بلند مدت در چهارچوب اسناد بالادستی کشور (سند چشم انداز) را داشته باشند. بدیهی است که مهارت های علمی و عملیاتی این نیروهای تخصصی ( اعم از مدیران و کارشناسان)باید از طریق برگزاری کارگاه های آموزشیِ ضمن خدمت مرتباً به روز رسانی شود. این مدیران و کارشناسان باید از امکانات و فرصت های لازم برای مشاوره با چهره های علمیِ دلسوز و جوانان تحصیلکرده و دانش آموخته برخوردار بوده و بتوانند بر اساس تخصص و تجربه و توانمندی های این افراد از توان کارشناسی این نیروها حداکثر استفاده را به عمل آورند. از آن گذشته مدیران ذیربط می تواننددر فصول تنظیم و پیشنهاد برنامه های توسعه ( در قالب لایحۀ بودجه ) با تشکیل کارگروه هایی متشکل از مدیران و صاحبنظران و افراد سیاسی صاحب نفوذ استانی مقیم مرکز ، کلیۀ امکانات و سرمایه های علمی استان را در جهت تنظیم و پیشنهاد برنامه ای منسجم، قابل دفاع و مؤثر در توسعۀ استان بسیج کنند. 2 - راهکار دیگر،پیگیری جدی مسئولین استانی برای دریافت حق حداقلی استان از ردیف بودجه های عمرانی کشور است. منظور آن است که استان باید بتواند بر اساس سرانه و سهم از جمعیتِ کشور از اعتبارات و تسهیلات نیز برخوردار باشد. اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه 94 حدود 480 هزار میلیارد ریال برآورد شده است که نسبت به مصوب قانون بودجه 93، معادل 16 درصد و نسبت به رقم پیش بینی عملکرد سال جاری حدود 60 درصد افزایش نشان می دهد. سهم اعتبارات عمرانی لرستان در سال 94 از بودجه کل کشور با توجه به تلاش آقای استاندار ، نمایندگان محترم و سایر عزیزان مبلغ 400 میلیارد تومان است که گر چه این رقم رشد قابل توجه نسبت به سال های گذشته دارد ولی معادل 85 / 0 درصد از بودجه عمرانی کل کشور است در صورتی که با توجه به وسعت و جمعیت لرستان در قیاس با کل کشور که نزدیک 3 درصد است بودجه اعتباری لرستان باید 1400 میلیارد تومان باشد. 3 - یکی از نکات مهم دیگر پیگیری لازم در زمینۀ جذب سرمایه گذاری شرکت های دولتی برای سرمایه گذاری در استان است. در گزارش بودجه سال 94 سهم شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 669 میلیارد ریال است. در راستای تامین منابع لازم برای تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، مجموعه سرمایه گذاری دولت و شرکت های دولتی در سال آینده نزدیک یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال برآورد شده است. با توجه به بحث محرومیت زدایی و تکلیف قانونی این شرکت ها برای سرمایه گذاری در مناطق محروم سهم استان لرستان که باید نزدیک 3 درصد باشد معادل 45000هزار میلیارد ریال می باشد. 4 - راهکار دیگر پیگیری های لازم برای جذب بودجه اختصاصی از طریق وزارتخانه هاست.بررسی و تطبیق لایحه بودجه سال 94 نشان می دهد که بودجه هر 18 وزارتخانه دولت، افزایش یافته است. در لایحه بودجه سال 94 کل کشور به طور تقریبی سهم وزارت بهداشت 56000 میلیارد تومان ، وزارت علوم 12000 میلیارد تومان، وزارت آموزش و پرورش 23000 میلیارد تومان، وزارت نیرو71000 میلیارد تومان، وزارت راه و شهر سازی 6000 میلیارد تومان است، اگر حداکثر 20 درصد رقم های موجود صرف وزارتخانه ها شود و مابقی بر اساس جمعیت و پتانسیل و محرومیت منطقه بین استانها توزیع شود ، سهم ادارات لرستان از اعتبارات در نظر گرفته شده برای وزارتخانه های مزبور حداقل 3 درصد رقم های اختصاص داده شده است که بعنوان نمونه سهم بهداشت در لرستان 1340 میلیارد تومان و سهم دانشگاه های دولتی استان 360 میلیارد تومان است. 5 - راهکار دیگر پیگیری در جذب بودجه های تصویب شده در وزارت نفت و گاز و پتروشیمی در راستای سرمایه گذاری است. در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور 5/14 درصد از ارزش نفت (نفت خام و میعانات گازی) تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت و 5/85 درصد از ارزش مواد مذکور به حساب دولت نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد که 2 درصد از 5/85 درصد آن به منظور توسعه مناطق نفت خیز، گازخیز و مناطق محروم اختصاص می یابد. اگر درآمد حداقلی دولت را در نظر بگیریم این بودجه نزدیک 1500 میلیارد تومان است. سهم لرستان از این مبلغ و سهم 14.5 درصدی وزارت نفت که بخش عمده ای از آن باید صرف سرمایه گذاری ، توسعه و اکتشاف منابع نفت و گاز کشور شود حداقل 60 میلیارد تومان است؟ ( در این خصوص در یادداشت مستقلی به موضوع نفت و گاز و پتروشیمی خواهم پرداخت. ) 6 - راهکار دیگر استفادۀ مؤثر از صندوق توسعه ملی(ذخیره ارزی ) است؛ مطابق بند (د) و (ه) تبصرۀ (5) لایحه بودجه دولت درخواست داده است که با تبدیل 20 درصد منابع ارزی سال 1394 این صندوق به صورت ریالی ، این منابع را به بخش های آب و کشاورزی، محیط زیست، صنعت و معدن، حمل ونقل و گردشگری اختصاص دهد. ضمناً بند (ل) تبصره (5) نیز، اجازه اعطای تسهیلات ریالی به شقوق مختلف حمل و نقل با تضمین دولت را درخواست کرده است.دولت هر ساله مبلغ خیلی زیادی از این صندوق را برای توسعه در زمینه صادرات ، توسعه در امور زیر بنایی، عمران روستایی و ... برداشت می کند. بر اساس قانون دولت می تواند تا50درصد از سرمایه صندوق را به صورت ارزی صرف توسعه نماید که با توجه به سرمایه صندوق که تا سال جاری نزدیک 70 میلیارد دلار بوده است، سهم استان لرستان از این مبلغ 2 میلیارد دلار بوده است. اگر به یک نمونه از این موارد اشاره کنم ،به عنوان نمونه مجلس در سال 94مجوز برداشت 500 میلیون دلار از این صندوق را برای توسعه آبرسانی روستایی اختصاص داده است و این مبلغ علاوه بر نزدیک 1000 میلیارد تومان تخصیص داده شده به آب و فاضلاب کشور برای توسعه آبرسانی روستایی است. نکته مهم این است که با وجود محرومیت شدید روستاهای لرستان بر اساس آمار وزارت کشور، سهم لرستان حدود 90 میلیارد تومان است. 7 - یکی دیگر ار راهکارهای مناسب برای جذب اعتبارات، استفاده از ماده 180 برنامه پنجم توسعه است.مطابق ماده 180 برنامه پنجم توسعه و در راستای تحقق اصل چهل و هشتم قانون اساسی، در راستای سیاستهای کلی نظام و جهت نیل به اهداف سند چشم انداز و به منظور استفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادلانۀ اعتبارات و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته و تحقق پیشرفت و عدالت، دولت مکلف است در توزیع منابع عمومی و یارانۀ سود تسهیلات، به نحوی عمل نماید که فاصله شاخص برخورداری شهرستانهای با کمتر از سطح متوسط کشور در پایان برنامه در بخشهای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیربنایی و امنیتی، در هر سال برنامه حداقل 10 درصد به سطح شاخص یادشده نزدیک شود. در این راستا معادل دو درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت در قالب ردیفهای مشخص برای مصارف معین در بودجه سنواتی در اختیار متولیان قرار می گیرد تا در راستای تحقق اهداف فوق توزیع و هزینه شود.بودجه عمومی دولت در سال 94 حدود 260 هزار میلیارد تومان بوده است که 3 ذرصد این مقدار معادل 780 میلیارد تومان است. 8 - یکی دیگر از نکات مهم در اجرای توسعه در هر منطقه ای ارائه طرح هایی با پشتوانه علمی و توجیه مناسب اقتصادی در قالب تبصره مادۀ 215 قانون برنامه پنجم توسعه است. این ماده که به موضوع ارائۀ پیشنهاد طرح های تملک دارئی های سرمایه ای برای درج در پیوست لوایح بودجۀ سنواتی کل کشور می پردازد، در واقع از طرح هایی پشتیبانی می کند که در برنامۀ چهارم توسعه در شمول ردیف مادۀ 32 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب گردیده است. در این ماده مشخص شده است که اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدید صرفاً بر اساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تأیید شده برای یکبار و به قیمت ثابت سالی که طرح مورد نظر برای اولین بار در لایحه بودجه سالانه مصوب شده است،منظورگردیده و به تفکیک سالهای برنامه چهارم و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.بدیهی است طرح های ارائه شده به آن نسبت که توجیه علمی مناسب و پیگیری جدی داشته باشد در این کمیسیون مصوب شده و حائز ردیف ملی می گردد. کار تخصصی بر روی طرح های ملی ، ملی _استانی، استانی با پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی فوق العاده مهم است زیرا اگر فرضاً در منطقه ای چند طرح با پشتوانه علمی ضعیف ارائه شود، همین ویژگی باعث می گردد که حتی طرح های دارای پشتوانۀ توجیهی قوی آن منطقه هم رد شود. ضمنا ارتباط موثر با کارشناسان این کمیسیون و حمایت دولت و پیگیری نمایندگان مجلس در کنار ارائه طرح با توجیه علمی،کلیدی ترین نکته در مصوب نمودن این قبیل طرح ها است. 9 - نکته بعدی آمادگی لازم مسئولان برنامه ریزی توسعۀ استان برای شرایط بعد از لغو تحریم ها وآزاد شدن سرمایه های بلوکه شده ایران توسط جامعه جهانی است. با توجه به بسته بودن دست دولت تدبیر و امید از نظر تأمین اعتباراتِ ناشی از فروش نفت از بدو تشکیل این دولت، پیش بینی می شود که با لغو این تحریم ها و آزاد سازی سرمایه های بلوکه شده اعتبارات بی سابقه ای به بودجۀ کشور تزریق شود. لذا با وجود این سرمایه، فرصت خوبی برای رفع محرومیت استان فراهم می شود. مسئولان استان بایستی در این زمینه پیشدستی نموده و از همین الان با استفاده از پتانسیل همۀ کارشناسان خبره و نیروهای متخصص و دلسوز کارگروه های لازم را تشکیل داده و بنا به فرمودۀ مقام معظم رهبری با همدلی و همزبانی نسبت به تدوین و تنظیم طرح های دارای پشتوانۀ علمی و توجیه مناسب اقتصادی اقدام نموده وتلاش نمایند که با مصوب نمودن این طرح ها حداکثر استفادۀ لازم را از این فرصت به عمل آورده و از این فرصت گرانبها برای آغاز توسعۀ فراگیر و رفع محرومیت و ایجاد اشتغال در استان بهرۀ لازم را ببرند. 10 - در پایان این نکته هم حائز اهمیت است که با توجه به تمرکز دولت بر روی بخش خصوصی و اختصاص یارانه های تولیدی به این بخش مسئولان بایستی در این زمینه تلاش نمایند که با استفاده از این یارانه ها نسبت به تقویت بخش خصوصی استان اقدام نمایند زیرا می توان گفت که تا کنون استان لرستان و شهرستان های محروم آن تقریبا از این تسهیلات بی بهره بوده اند. مسئولان استانی می توانند با بررسی صنایع تعطیل شده یا در حال تعطیل یا کم بازده استان و جذب کمک برای احیاء آنها، ارائۀ طرح های پیشنهادی دارای توجیه اقتصادی در زمینۀ احیاء و ساماندهی منابع آب ، معدن و صنایع معدنی، کشاورزی صنعتی و صنایع مرتبط با آن، دامداری، گاوداری و صنایع مرتبط با آنها و منابع طبیعی و محیط زیست استان، بخشی از این اعتبارات را به سمت استان سرازیر کرده و از این فرصت حداکثر استفاده را ببرند. نگارنده خواهم کوشید با توجه به تخصص و تجاربی که در این زمینه دارم دریادداشت جداگانه ای به موضوع صنایع و معادن استان لرستان و راهکارهای توسعه آن بپردازم. درج شده توسط : امین آزادبخت (مدیر سایت ) ...
فاضلی: بازار از فردای خود بی خبر است
ساختار موجود اصلاح شود و نیروهای کارآمد علمی و فهیم به خصوص عالم به مسایل حقوقی بیشتر به کار گرفته شود. این امر به واسطه ضعف مالی که بر بنگاه های صنفی کشور حاکم بوده تا امروز محقق نشده است. درباره اولویت های قانونی و اصلاحاتی که در این باره باید انجام شود، با مجلس تعامل خوبی داریم. هدف هم اصلاح قانون و بازگرداندن بخشی از کارهای اجرایی به دست اتحادیه های صنفی است. در مجموع تمام برنامه هایی که عرض
اسراییل سه بار قصد حمله داشت
اقدام مخفی و غیر رسمی در کشور جلوگیری می کند و بار انجام تعهدات بین المللی تنها برعهده دولت نخواهد بود بلکه همه را رسماً و قانوناً در داخل کشور قادر به عملیاتی کردن آن می کند. در تاریخ آینده کسی مدعی قراردادهای مشابه ترکمنچای نخواهد شد. دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: حسن ورود مجلس به برجام این است که انچه که از دل مجلس و شورای عالی امنیت ملی بیرون بیاید دو قبضه می شود. مجلس می تواند
تعلیق در برابر تعلیق
به مثابه نمایندگان ملت، دولت ملزم است به دنبال اخذ نظر مجلس باشد و مقدمات این کار را به شکل ارایه برجام در قالب لایحه به مجلس یا شکل دیگر فراهم سازد. نکته دوم: تحریم ها برداشته نشود معامله در کار نخواهد بود رهبر معظم انقلاب اسلامی در طول مذاکرات، به ویژه در دو سال اخیر، فلسفه و انگیزه ورود جمهوری اسلامی به مذاکرات و به ویژه مذاکره با آمریکایی ها در موضوع هسته ای را، لغو
بدون جانبداری گزارش نهایی برجام را به مجلس ارائه می کنیم
منصور حقیقت پور در گفت وگو با خبرنگار فارس در اردبیل اظهار کرد: اگر دولت و برخی مسئولان تصویب برجام در مجلس را به صلاح نمی دانند، این فکر و تفکر آنهاست در حالی که باید این موضوع در مجلس تصویب شده و زمینه اجرایی آن فراهم آید. وی تصریح کرد: ما در بررسی ها و تحقیقاتمان اگر به موارد ابهام و خلاف منافع ملی در این موضوع برسیم آن را اعلام می کنیم و سعی و تلاشمان بر این است تا با ابعاد مختلف
آیا واقعا "توافق" میوه مذاکرات آلماتی بود؟
. وی در نخستین حضور خود در کمیسیون ویژه برجام در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد که سیاست های کلان هسته ای ایران در 12 سال گذشته توسط مقام های عالیرتبه نظام تعیین شده است و دولت های متفاوت مجری برنامه های کلان اعلام شده بودند. با اینهمه وی نافی نقش دولت ها در میزان پیشبرد و سرعت طی این روند نبوده و نیست. عراقچی در کمیسیون ویژه برای رسیدن به مقطع مذاکراتی آلماتی 2، اندکی عقربه های ساعت زمان را عقب تر
جوان/ مجلس همچنان در رأس امور است
دیدار نمایندگان مجلس خبرگان رهبری از ضرورت ورود مجلس به موضوع سخن گفتند و کنار زدن مجلس و نمایندگان ملت از نظر دادن در خصوص برجام را بر خلاف مصلحت اعلام کردند. معظم له در این خصوص با اشاره به اینکه قبلاً این موضوع را به رئیس جمهور هم گفته اند، فرمودند: به نظر ما مصلحت نیست که ما مجلس را از این قضیه برکنار بداریم؛ چون قضیه ای است که بالاخره دو سال است که کشور به طور کلی متوجه آن است و حالا هم به یک
اقتصاد مقاومتی روی کاغذ درمان معضلات اقتصادی نیست
راه علاج مشکلات اقتصادی ، انجام دهند. در همین ارتباط حجت الاسلام علیرضا سلیمی نماینده مردم محلات در مجلس شورای اسلامی در گفت و گو با کیهان با اشاره به اینکه در خصوص اقتصاد مقاومتی شعار زیادی داده شده است اما در عمل اتفاق خاصی نیفتاده است گفت: عمده تمرکز دولت بر روی بحث پرونده هسته ای بوده است و از سایر عرصه ها از جمله مباحث مربوط به اقتصاد مقاومتی غفلت شده است . وی با اشاره به اینکه
کمیسیون ویژه گره گشا نیست دولت لایحه بدهد
هستند باید بررسی کنند و ببینند که اقتضائات حقوقی و آنچه الزامات حقوقی این مسئله است چیست و طبق همان بایست عمل بشود؛ ما وارد آن نمی شویم. لکن آنچه از نگاه کلّی من عرض می کنم -که به آقای رئیس جمهور هم این را عرض کرده ام- [این است که ] به نظر ما مصلحت نیست که ما مجلس را از این قضیّه برکنار بداریم؛ چون قضیّه ای است که بالاخره دو سال است که کشور به طور کلّی متوجّه به آن است و حالا هم به یک نتایجی رسیده
عرف بین الملل و چالش های حقوقی برجام
گفت یکی از عرفی ترین بخش های حقوق بین الملل بخش مسئولیت های بین المللی کشورهاست. حال با توجه به نقش اساسی عرف در حقوق بین الملل می توان بهتر درک کرد که چرا رهبر معظم انقلاب اسلامی به دولتمردان تأکید می کنند مسئولان امریکایی خیلی بد حرف می زنند؛ باید تکلیف این حرف ها روشن بشود؛ بالاخره [یک ] طرف قضیه ما هستیم، یک طرف هم امریکایی ها هستند. یک بار می گویند که چارچوب تحریم ها حفظ خواهد شد؛ پس ما
زیباکلام: مجلس دیگر در رأس امور نیست
صادق زیباکلام گفت: مجلس ایران در سیاست داخلی و خارجی هیچگاه جایگاهی نداشته و ندارد و زمانی که مجلس در رأس امور بوده، گذشته است. صادق زیباکلام از نویسندگان روزنامه های اصلاح طلب امروز (یکشنبه) در نشست بررسی ابعاد سیاسی و امنیتی برجام و قطعنامه 2231 در پژوهشکده مطالعات روابط بین الملل بسیج گفت: نفس توافق صورت گرفته از جزئیات برجام مهمتر است. وی افزود: در سایه نتیجه توافق با
مقامات ایرانی با قاطعیت پاسخ آمریکایی ها را بدهند
رهبر معظم انقلاب در دیدار با رئیس و نمایندگان مجلس خبرگان، نکات مهمی درباره برنامه جامع اقدام مشترک هسته ای (برجام)، رویکرد ایران نسبت به این موضوع و همچنین انتقاد از رویکرد آمریکا درباره این مسأله بیان کردند. به گزارش تابناک ، رهبری در بخشی از این صحبت ها اشاراتی به نحوه حرف زدن مقامات آمریکایی داشتند و گفتند: طرف اصلی ما دولت امریکاست، ولی مسئولان امریکایی خیلی بد حرف می زنند و باید
رضایی:برخی مخالفان بررسی برجام مشکوک هستند
جامعه ایجاد نکنند که بعد مردم 5 6 ماه دیگر بگویند چه شد؟ و به گونه ای عمل نکنند که مردم بگویند شما که گفتید تحریم ها برداشته می شود و سرمایه گذاری خارجی و فناوری می آید؛ پس چرا نیامد؟ بنا بر این دولت باید برجام را کامل کند یعنی دولت ما باید گام دیگری در برداشتن فشارهای ریسک آمیز و مخاطره آمیز برجام در بحث اقتصاد بردارد. وی در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه آیا معجزه اقتصادی بر ما شکل می
غربی ها موضع گیریهای عجیب وغریبی دارند/درمقابل جنگ روانی غرب باید پاسخ مناسب ارایه گردد نه سکوت
بعد از برجام اظهار کرد: شروع مذاکرات با مجوز رهبری در دولت دهم بود و ایشان از تیم مذاکره کننده و بحث مذاکرات دفاع کرده اند، اما آنچه پیش می آید موضع گیری های عجیب و غریب طرف خارجی است، این که گفته شود این موضع گیری ها صرفا برای حل مسائل داخلی شان است، برای کشور ما نمی تواند کافی باشد. این نماینده مجلس در ادامه همچنین بیان کرد: همان طور که در قطعنامه، فراتر از برجام تصمیماتی گرفته شد ممکن
زاکانی نمی تواند برای صداوسیما خط مشی تعیین کند/نباید یک طرفه به قاضی رفت/ کمیسیون برجام یک کمیسیون ...
راجع به یک موضوع دو نظر را شنید. وی افزود: هر چه ما سعی کنیم که نظرات مختلف را داشته باشیم غنای بحث بیشتر خواهد شد بنابراین اینکه در کمیسیون برجام عدم شرکت در مناظره مصوبه شده است اولا در تضاد با حضور در تلویزیون نیست ثانیا کمیسیون نمی تواند رویکرد کشور را مشخص کند و سازمان صداوسیما هم در اختیار کمیسیون برجام مجلس نیست و می تواند کار خودش را انجام دهد. نیازمند شنیدن نظرات مختلف
فرهنگ استفاده از وکیل خانواده باید نهادینه شود
، اعلام می کند، بنابراین تنقیح قوانین، یک امر فراقوه ای است ولی نقش عمده را در تشخیص این قوانین، قوه مجریه بر عهده دارد. شما گفته اید با تعامل دولت و مجلس، باید به سمت ایجاد قانون جامع در کشور برویم. منظور از قانون جامع چیست و چه کارکردی دارد؟ قانون جامع یعنی این که همه قوانین پراکنده در یک مجموعه قوانین جمع می شوند، برای مثال قانون جامع آب اگر تدوین بشود، تمامی قوانین مربوط
سایه شوم جنگ را چه کسانی برداشتند
را ارزانی کشور کرد! آقایان جوری منت توافق را بر سر ملت می گذارند که تو گویی برجام ضمن حفظ امهات صنعت هسته ای، نه فقط همه تحریم ها را لغو کرده بلکه مهم تر، سایه شوم جنگ را هم از سر مردم برداشته! اگر چنین باشد دولت اعتدال را باید معجزه همه هزاره ها نامید! به کدام نشان؟ به نشان همین برجام! اما باید دید واقعا همین گونه است؟ 30 مرداد اوبامای از نظر بعضی ها مبادی آداب و باهوش طی نامه ای به قانون گذاران
خبرهای امین زاده درباره منشور حقوق شهروندی
و با تلاش های ما حدود 300 هزار ملک، پلاک گرفته اند و مستندسازی برای آنها انجام شده و بقیه هم در دست اجراست. مثلا زمینی به نام وزارتخانه یا دولت وقف شده اما چون هنوز سندش صادر نشده، یک فرد سودجویی اقدام به گرفتن حکم از محکمه کرده و به نام خودش ثبت می کند، ولی اگر سند دولتی روی آن زمین بخورد دیگر قابل سوء استفاده نیست. **یکی از مشکلات حقوقی کشور، تورم قوانین است، برای چابک سازی
کسری بودجه امسال بی سابقه است
مخالف این انبساط هستند. به گفته ی نجفی گروه دوم که حسن روحانی نیز با آنها هم عقیده است بر این باورند که سیاست های انقباضی را باید ادامه داد و نباید راه را برای تورم که مهار آن مهم ترین دستاورد اقتصادی دولت بوده باز کرد.دبیر ستاد هماهنگی اقتصادی دولت ابراز امیدواری می کند که با اجرایی شدن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) و رفع تحریم ها، دست کم هزینه هایی که برای دور زدن تحریم به اقتصاد
حکایت تلخ دیکته غربی در مراکز علمی ام القرای اسلامی/ احیای علوم انسانی اسلامی از رویکردهای سطحی تا حرکت ...
ما در باب علوم انسانی گفتیم و من تکرار می کنم، همان چیزی است که عرض شد: ما بایستی در علوم انسانی اجتهاد کنیم؛ نباید مقلد باشیم. اما حالا فرض کنید که فلان رشته های علوم انسانی در دانشگاه حذف بشود یا حذف نشود یا کم بشود؛ من روی این چیزها هیچ نظری ندارم. من نه نفی می کنم، نه اثبات می کنم؛ یعنی کار من نیست، کار مسئولین است. ممکن است مصلحت بدانند بعضی از رشته ها را حذف کنند یا نکنند؛ حرف من
برخی برای القای شبهات تئوریک به مردم مدام از امام خاطره نقل می کنند/ در مسأله هسته ای خواص باید عمارگونه ...
به گزارش سرویس اندیشه خبرگزاری رسا، دکتر شبیر فیروزیان از جمله افرادی است که مسائل سیاسی روز را با استناد به آیات، روایات و تاریخ اسلام که مرتبط با رشته دانشگاهی وی نیز است مورد تحلیل و بررسی قرار می دهد. مدرس دانشگاه های علامه طباطبایی، امیرکبیر و صنعتی شریف معتقد است که اکنون کشور به دلیل توافق هسته ای در شرایط حساسی
علت بررسی برجام در مجلس قانونمند شدن آن است
مهمترین مساله کشور است افزود: چنانکه رهبر معظم انقلاب فرمودند همه باید دراین مساله هماهنگ عمل کنند و اگر تحریم ها برداشته نشود معامله ای در کار نخواهد بود. حجت الاسلام والمسلمین موسوی اصفهانی افزود: رییس خبرگان رهبری آیت الله یزدی تصریح کرد که هر دولتی باید تعهداتی نسبت به یک سری مسایل داشته باشد و در مورد برجام هم علت اینکه تا به حال چیزی انجام نشده به این دلیل است که نمایندگان در مورد
اقتصاد مقاومتی از حرف تا عمل/ افزایش 33 درصدی سهم مالیات
جوان، غلامرضا مصباحی مقدم نماینده مجلس شورای اسلامی و شاپور محمدی معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی در برنامه تیتر امشب در میزگرد اقتصاد مقاومتی شرکت کردند. مصباحی مقدم با تاکید بر اینکه اگر دولت در مسیر تحقق اقتصاد مقاومتی گامی برداشته است، باید اطلاع رسانی کند، اظهار داشت: برای دستیابی به اقتصاد مقاومتی باید نگاه بخشی و جزئی را به نگاهی کلی و تحرکی عظیم تبدیل کرد. مصباحی
تاراج بزرگ/ چگونه درهای ایران به روی غارتگران آثار باستانی باز شد
امور خارجه وهم از سوی نخست وزیر [رضاخان] مطمئن شدم که دولت ایران قصد دارد به اصلاح انحصار فعلی و باز کردن درهای ایران برای رقابت آمریکاییان در زمینه باستان شناسی بپردازد. انحصارطلبان خارجی و نیز داخلی روزهای سختی را در ایران می گذرانند. لایحه ای در اختیار مجلس قرار گرفت که براساس گفته موری، دشواری زیادی برای سفارت فرانسه در ایران فراهم کرد و منجر به حرف شنوی غیرمنتظرة هیأت باستان شناسی فرانسوی به
دادنامه نظام پولی و بانکی
بود مع الاسف تصویب نامه های مغایر قانون ، می توانست جای قانون بنشیند. این نقصان در سال 1368 و در جریان بازنگری در قانون اساسی مرتفع شد و مقرر گردید که تصویب نامه ها و آیین نامه های دولت و... ضمن ابلاغ برای اجرا به اطلاع رئیس مجلس شورای اسلامی می رسد تا درصورتی که آن ها را برخلاف قوانین بیابد با ذکر دلیل برای تجدید نظر به هیأت وزیران بفرستد. اما متأسفانه تمهیداتی اندیشیده نشد تا درباره مصوبات
مردم در قالب گروه های خودجوش فعال شوند
گسترش پیدا کرده است، بالطبع باید خیلی افزایش پیدا کرده باشد. هر چند رسانه های جایگزین مثل رسانه های الکترونیکی و تصویری آمده است، ولی این مطالعه نباید جای خود را به آنها بدهد و روزافزون باید افزایش یابد. به نظر می رسد اگر در این زمینه سستی کنیم عقب می مانیم. ایشان گفتند باید کاری کنیم که کتاب از دست جوان ما نیفتد. و شاید باید در این زمینه یک کار اساسی تری از طرف دولت انجام گیرد؟
روابط ایران و آمریکا باید بازتعریف شود
این تغییر را به نفع ایران ایجاد کند؟ به نظر من آقای روحانی باید به صورت مشخص وضعیت دیپلماتیک ایران و آمریکا را در چهارچوب عرف حقوق بین الملل بازتعریف کنند، همان گونه که وضعیت دیپلماتیک ایران و انگلیس را بازتعریف کردند. این را آقای روحانی باید در سخنرانی اجلاس سران که در سازمان ملل انجام می دهد به صورت مشخص بیان کند. چراکه در این موقعیت که ما امروز هستیم یعنی در دوران پس از توافق، شعارهای کلی مثل
تاکید بزرگان حوزه بر تهذیب نفس و گسترش ذی طلبگی در میان طلاب
موضوع برجام که هم اکنون در مجلس در دست بررسی است، حوزه نیز باید نظارت داشته و نظر خود را بگوید. وی گفت: این نیازمند این است که یک کارگروه ویژه ایجاد شده و باید زیرساخت ها در این عرصه در حوزه ها ایجاد شود. گزارش از سید مهدی حسینی عکس از محمد علی جلالی پایان پیام/ 343
