سایر منابع:
سایر خبرها
واگذاری نمایشگاههای گردشگری به بخش خصوصی
خواهد بود، با توجه به تدوین سند راهبردی توسعه صنعت گردشگری کشور و قانون حمایت از صنعت گردشگری، بخش خصوصی فعال این حوزه می توانند راهکارها و برنامه های خود را به صورت مکتوب اعلام کنند تا در تهیه و تنظیم این اسناد بالادستی مهم، لحاظ شود. او با تأکید بر اینکه ارتقای جایگاه سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با رونق صنعت گردشگری و نقش آفرینی آن در اقتصاد کشور، تحقق می یابد، افزود: در 2 ...
روحانی: حضور میلیونی مردم در اربعین پیام جدی به توطئه در منطقه است
ایران در منطقه بجز ایجاد ثبات و امنیت چیز دیگری نیست. رییس جمهور با قدردانی از ملت بزرگ ایران بخاطر حفظ هوشیاری و بیداری، اظهار داشت: مسیر پیشرفت و توسعه را با قدرت ادامه داده و همواره در مسیر خدمت به مردم بزرگ ایران خواهیم بود. روحانی در بخش دیگری از سخنان خود با گرامیداشت فرا رسیدن ایام اربعین حسینی(ع)، اظهارداشت: در سال های اخیر شور و شوق مردم ایران و همچنین سایر کشورهای ...
پرستاران مشمول قانون مشاغل سخت و زیان آور با سنوات خدمت 20 ساله بازنشست می شوند
زیان آور می توانند با داشتن حداقل 20 سال سابقه خدمت بازنشسته شوند. همچنین براساس بند دو ماده واحده قانون ارتقای بهره وری کارکنان بالینی نظام سلامت مصوب 30 فروردین سال 1388، مشاغل کارکنان بالینی بیمارستان های روانی و سوختگی جزء مشاغل سخت و زیان آور است. در نهایت در جلسه روز 16 آبان هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و تبادل نظر اعلام شد: براساس بند "ب" جزء یک قانون اصلاح تبصره دو ...
آمریکا مهارت خاصی در جیب بری کشورهای منطقه دارد
در منطقه بجز ایجاد ثبات و امنیت چیز دیگری نیست. رییس جمهور با قدردانی از ملت بزرگ ایران بخاطر حفظ هوشیاری و بیداری، اظهار داشت: مسیر پیشرفت و توسعه را با قدرت ادامه داده و همواره در مسیر خدمت به مردم بزرگ ایران خواهیم بود. روحانی در بخش دیگری از سخنان خود با گرامیداشت فرا رسیدن ایام اربعین حسینی(ع)، اظهارداشت: در سال های اخیر شور و شوق مردم ایران و همچنین سایر کشورهای مسلمان ...
تدارک رسانه ملی برای اربعین حسینی
حدود ساعت 19:30 از شبکه یک سیما پخش می شود. *** ویژه برنامه پیاده آمده ایم که هر شب ساعت 20 به صورت زنده و با کارشناسی حجت الاسلام پناهیان و با موضوع پیاده روی اربعین و ظهور مهدی صاحب الزمان (ع) از این شبکه پخش می شود. این برنامه از جمعه 12 آبان ماه در حال پخش است . *** ویژه برنامه روز خدا از دیگر برنامه های این شبکه است که چهارشنبه شب حدود ساعت 23:15 با حضور یکی از ...
بررسی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی
به گزارش پایگاه خبری دنیای بانک ، به نقل از پایگاه اطلاع رسانی ریاست جمهوری، هیأت وزیران در جلسه روز چهارشنبه خود به ریاست حسن روحانی رییس جمهور، آیین نامه اجرایی قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی را به تصویب رساند. دولت این تصمیم را به منظور تحقق اهداف سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و توسعه فعالیت های اقتصادی پر اشتغال اتخاذ کرد. بر پایه این تصمیم معادل ریالی یک میلیارد و ...
گاز رسانی روستایی شتاب می گیرد
و 13 هزار خانوار از گاز خانگی بهره مند شوند. فعله گری یادآور شد: برای عملیاتی کردن برنامه سال جاری در استان اعتباری بالغ بر 110 میلیارد تومان مورد نیاز است که با دعوت از پیمانکاران بومی، هم اکنون تمام پروژه ها فعال بوده و به صورت مستقیم بیش از هزار نفر اشتغال ایجاد شده است. وی با اشاره به میزان پیشرفت پروژه های در دست اجرای شرکت گاز کردستان، عنوان کرد: بر اساس پیش بینی های صورت گرفته ...
در پی ادامه و تشدید مشکلات تامین مواد اولیه:نشست مطبوعاتی سندیکای صنایع آلومینیوم ایران برگزار شد
دستی فعالیت می کنند متضرر و در ماه های اخیر چند کارخانه تعطیل یا نیمه تعطیل شوند. تعطیلی 40 تا 50 درصد واحدهای تولیدی دبیر سندیکای صنایع آلومینیوم کشور نیز در این نشست گفت: در هفت ماهه ابتدای سال 61 هزار و 850 تن تقاضای شمش داشتیم و در مقابل 73 هزار و 900 تن شمش عرضه شد و فقط 46 هزار و 630 تن معامله صورت گرفت. وی تصریح کرد که از این میزان معامله 27000 تن به شکل بلوکی عرضه شده ...
ستار محمودی: یکی از مسیرهای کاهش بدهی ها، اصلاح تعرفه آب و برق است
اخبار فلزات: قائم مقام وزیر نیرو با اشاره به این که در صنعت آب و برق از یارانه بالایی استفاده می شود، از تنظیم یک بسته برای کاهش بدهی 30 هزار میلیارد تومانی وزارت نیرو خبر داد. به گزارش خبرآنلاین قائم مقام وزیر نیرو تصریح کرد: با توجه به این که هنوز از یارانه های بالایی در صنعت آب و برق استفاده می شود و برای این که این صنعت بتواند به کار خود ادامه دهد و بخش تعمیر و نگهداری ها بتواند حفظ صنعت را انجام دهد و استهلاک های صنعت را جواب دهد، نیازمند این است که مجموعه ای از کارها از جمله اصلاح تعرفه صورت گیرد. ستار محمودی درباره برنامه وزارت نیرو درباره قیمت برق اظهار داشت: در حال حاضر به جز کارهای کارشناسی که در گذشته انجام شده و پیگیری می شده، مساله جدیدی در جریان نیست. وی افزود: در کل صنعت آب و برق، صنعتی است که در خدمت همه مردم است. این صنعت باید حداقل نیمه خودگردان به کار خود ادامه دهد و ماهیتا باید خودگردان باشد. محمودی متذکرشد: این مساله به عنوان یک اصل کلی باید مورد توجه قرار گیرد، ولی در این برهه خاص زمانی مساله جدیدی اتفاق نیفتاده است. قائم مقام وزیر نیرو ادامه داد: در گذشته در وزارت نیرو یکی از درخواست های ما این بوده که باید یک بخشی از هزینه های جاری، تعمیر، نگهداری و سرویس دهی توسط خود بخش تامین شود. این موضوع به مراجع فرستاده و در حال بررسی است. محمودی با اشاره به بدهی های وزارت نیرو، عنوان کرد: میزان بدهی ها، یک بخشی بدهی های بانکی است و یک بخشی نیز بدهی های پیمانکاران، تجهیزات و مشاوران است. وی افزود: این بدهی ها عمدتا بابت سرمایه گذاری هایی است که انجام شده است؛ به عبارتی، ما کار انجام دادیم و به این ها بدهکار شده ایم؛ یا از بانک وام گرفتیم و به بانک بدهکار هستیم. قائم مقام وزیر نیرو تصریح کرد: برای به تعادل رسیدن مجموعه ای جهات، باید با هم کار کنیم. یکی، تامین سرمایه گذاری ارزان قیمت و سرمایه گذاری های داخلی است؛ شامل بانک ها، بخش خصوصی و... . یک بخشی نیز سرمایه گذاری های خارجی است. محمودی عنوان کرد: مسیر دیگر این است که ما از تکنولوژی و فناوری هایی استفاده کنیم که هزینه بری کمتری داشته باشد. مسیر دیگر، اصلاح تعرفه برق و آب است. وی تاکید کرد: مجموعه ای از جهات باید در قالب یک پکیج باید کار کند تا بتواند مساله بدهی ها را در جهت مثبت تاثیرگذاری کند. این در قالب یک بسته توسط وزارت نیرو تنظیمات اولیه اش انجام شده است. قائم مقام وزیر نیرو با بیان این که آقای اردکانیان، وزیر جدید نیرو و وزیر قبلی در این خصوص کارهایی کرده و کارهایی دارند می کنند، تصریح کرد: ما امیدوار هستیم در دولت دوازدهم بتوانیم هم منابع بهتری را به سمت سرمایه گذاری کنیم و هم در تعمیرات و نگهداری باعث شویم راندمان بهتری در صنعت ایجاد شود و نیز با همکاری دستگاه های دیگر راندمان کار و بهره وری در استفاده از آب و برق بیشتر شود. محمودی خاطرنشان کرد: رقم بدهی وزارت نیرو براساس آمار سه ماه گذشته حدود 30 هزار میلیارد تومان بود. در همین حال، هوشنگ فلاحتیان، معاون وزیر نیرو در حاشیه هفدهمین نمایشگاه بین المللی صنعت برق ایران در جمع خبرنگاران خبر داد: بر اساس مفاد برنامه ششم توسعه، مجلس به دولت این اجازه را داده است که قیمت حامل های انرژی از جمله برق را در طول اجرای برنامه اصلاح کند. به گفته وی، این حکم برنامه ششم، یک مجوز بوده و بر مبنای آن وزارت نیرو پیشنهاد خود را به سازمان برنامه و بودجه ارائه کرده است. معاون وزیر نیرو گفت: این پیشنهاد اکنون در دولت در حال بررسی است و هر تصمیمی که دولت اتخاذ کند، ما مجری آن خواهیم بود. ...
اصلاح قانون مبارزه با پولشویی به مجلس می رود
میلیارد تومان افزایش یافته و علاوه بر آن 10 هزار میلیارد تومان برای نوسازی بنگاه های کوچک و متوسط اختصاص یافته است که امیدواریم شرایط خوبی نسبت به گذشته داشته باشیم. رئیس کل بانک مرکزی با اشاره به طرح ضربتی وام قرض الحسنه ازدواج گفت: بانک مرکزی با دعوت از بانک ها طرح ضربتی وام قرض الحسنه ازدواج را انجام داد و در طول 50 روز 520 هزار فقره وام به ارزش 9 هزار میلیارد تومان پرداخت که این رویه تا پایان سال ادامه دارد. منبع: ایرنا ...
تهران محروم ترین شهر کشور است/ سرانه ورزشی تهران کمترین سرانه است
خصوص تهران تا کنون تحقق پیدا نکرده است. فرماندار تهران با بیان اینکه از طریق ارزش افزوده تخصیصی بخشی از مشکلات مالی شهرداری تهران را می توانستیم حل کنیم، یادآور شد: بر اساس اقدام مجلس و سازمان برنامه و بودجه، در سال گذشته 8 درصد ارزش افزوده طبق قانون برنامه ششم کسر شد و به سایر شهرها اضافه شد در حالی که یک هزار و 400 میلیارد تومان از شهر تهران کسر شد. وی خطاب به نمایندگان مجلس ...
مصوبات جلسه هیات دولت به ریاست دکتر روحانی
ریالی یک میلیارد و 500 میلیون دلار از منابع صندوق توسعه ملی و به همین میزان آورده مؤسسات عامل برای پرداخت تسهیلات جهت توسعه اشتغال در مناطق روستایی و شهرهای زیر 10 هزار نفر جمعیت به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی با اولویت مناطق مرزی و عشایری پرداخت می شود تا در حوزه های کشاورزی، منابع طبیعی، معادن کوچک، فناوری اطلاعات، گردشگری، صنایع دستی و سرمایه در گردش واحدهای تولیدی مستقر در نواحی صنعتی روستایی ...
مناصب تامین اجتماعی در جریان تقسیم بندی های سیاسی قرار نگیرد
به عرض مراتب زیر مصدع اوقات حضرتعالی شویم : 1- ضمن درک شرایط فعلی کشور و مضایق و محدودیت های مالی دولت، از آنجا که سازمان تأمین اجتماعی حاصل دسترنج چندین نسل کارگران و مشارکت مالی کارفرمایان بوده (حق بیمه سهم دولت فقط یک دهم از کل حق بیمه است) انتظار داریم جنابعالی و دولت محترم براساس قانون تأمین اجتماعی و قانون برنامه ششم ضمن پرداخت بموقع حق بیمه های جاری مربوط به دولت، ترتیباتی اتخاذ ...
ذغال سنگ کرمان حال خوشی ندارد
در معادن ذغال سنگ و مخاطرات زیاد و همچنین فرسودگی ماشین آلات و تجهیزات معدنی برای برون رفت از این وضعیت فعلی باید با حمایت دولت و در اختیار گذاشتن تسهیلات با نرخ پایین وطولانی مدت و یارانه مستقیم به ازای هر تن ذغال سنگ تولیدی و معافیت های مالیاتی و بیمه تامین اجتماعی (سهم کارفرما) و حذف برخی هزینه های اضافی از جمله حذف بخشنامه سال 93 دولت در خصوص 4 درصد مشاغل سخت و زیان آور صورت گیرد تا این صنعت ...
گدایان وارداتی در خیابان های تهران
خوبی در راستای کاهش آسیب های اجتماعی تصویب شده است اما سهم چندانی برای کاهش آسیب ها در برنامه های خرد و کلان کشور در نظر گرفته نمی شود و کار ریشه ای و عمیقی در این خصوص صورت نگرفته است . دانشور اظهار داشت: به دلیل آنکه سیاست های اجتماعی در مجمع تشخیص مصلحت نظام مورد بررسی و تصویب قرار می گیرد اما نگاه اجتماعی به این موضوعات نمی شود و می توان از ظرفیت های سازمان های مردم نهاد در این ...
مروری بر ماجرای ادغام و تفکیک برخی از وزارتخانه ها
وظایف و اختیارات وزارتخانۀ جدید را امری خلاف قانون تشخیص دادند و رئیس جمهور وقت را به سیاسی کاری در این زمینه، متهم کردند. دولت باید براساس برنامه ای مدون، از تصدی گری خارج شود و اموری که می تواند واگذار کند را در اختیار بخش خصوصی قرار دهد. در غیر این صورت نه ادغام و نه انتزاع، نتیجه ای در بر ندارد. برنامۀ ششم و ادامۀ سناریوی کوچک سازی نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی ...
افشاگری به سبک احمدی نژاد
بهار 90 همان آقا آمده تهران با همان آقا ملاقات کرده و گفته ما می دانیم شما 18 ماه بیشتر برای زدن دولت فرصت ندارید، باید بجنبید! خب اینها کی هستند و قوه قضائیه از این ها اطلاع ندارد؟ متن کامل گفتگوی محمدرضا تقوی فرد با محمود احمدی نژاد احمدی نژاد درباره مسببان داخلی تحریم ها و مشکلات مردم به این شرح است: مجری: به نام پروردگار سبحان، حی توانا عرض سلام ، ادب و ارادت خدمت شما ...
جزئیات جدید از پرونده زنان داعشی در ایران
شوهرانشان جزو سربازان گروهک داعش بوده و در جنگ به هلاکت رسیده یا دستگیر شده اند. جعفری دولت ابادی با اعلام این که پرونده این افراد به دادسرای شهید مقدس ارجاع شده است، در خصوص نحوه اقدامات زنان دستگیر شده افزود: این ها با علم به این که داعش گروهی مسلح و معاند است، با اخذ وجه و دستمزد به خدمت این گروهک درآمدند و حین دستگیری، وجوه قابل توجهی از آن ها کشف شده است. دادستان تهران، دو ...
اختصاص هفت هزار و 900 میلیارد تومان به دهیاری های کشور در دولت یازدهم
رویکردها هستیم. مدیرکل برنامه ریزی و مدیریت توسعه روستایی وزارت کشور اضافه کرد: بخش کشاورزی ما از 20 سال گذشته تاکنون بین چهار میلیون تا چهار میلیون و 200 هزار نفر شاغل داشته و بیش از این ظرفیت ندارد. وی با اشاره به شعار سال 2016 سازمان ملل با عنوان آموزش یعنی فراموش کردن اظهار کرد: در گذشته آموزش یعنی باسواد بودن، برخورداری از سواد رایانه ای و ... اما بر اساس شعار مذکور، فراموش کردن به ...
مصطفی تاجزاده:عملکرد روحانی تفاوتی با گذشته نکرده است
و معیشت شان رخ دهد ولی چنین اتفاقی تقریبا در هیچ کشوری رخ نمی دهد. بنابراین مردمی که با انگیزه های مختلفی به نامزدی رای می دهند، پس از مدت کوتاهی احساس می کنند به مطالبات خود دست نیافته اند و اظهار ناامیدی می کنند. به نظرسنجی ها در کشورهای دموکراتیک مثل امریکا، انگلیس، فرانسه و...نگاه کنید. 6 ماه بعد از هر انتخاباتی درصد قابل توجهی از آنان از رییس جمهوری یا نخست وزیری که انتخاب ...
بررسی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی/آیین نامه اجرایی مقررات صادرات و واردات اصلاح شد
و شهرهای زیر 10 هزار نفر جمعیت به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی با اولویت مناطق مرزی و عشایری پرداخت می شود تا در حوزه های کشاورزی، منابع طبیعی، معادن کوچک، فناوری اطلاعات، گردشگری، صنایع دستی و سرمایه در گردش واحدهای تولیدی مستقر در نواحی صنعتی روستایی و شهرهای زیر 10 هزار نفر جمعیت به طرح های تأیید شده یا مورد استفاده قرار گیرد . آیین نامه مذکور با رویکرد بهره گیری مؤثر از ظرفیت های ...
470 هزار میلیارد ریال در حوزه راه و شهرسازی سرمایه گذاری شده است
روش های مختلف تاکید کرد. امینی معاون برنامه ریزی و مدیریت منابع انسانی وزیر راه و شهر سازی در ادامه گفت: در برنامه ششم توسعه پنج هزار کیلومتر آزادراه و یک هزار کیلومتر شبکه ریلی توسط بخش خصوصی احداث می شود . وی گفت: علیرغم محدودیت های مالی دولت در سال های گذشته پروژه های مهمی را تکمیل و مورد بهره برداری قرار داده که به طور میانگین سالانه بیش از 11 هزار میلیارد تومان هزینه در ...
شیوه نامه فعالیت مهندسان شهر ساز ابلاغ شد
اجرایی وتصمیم گیری مدیریت شهری ،به نحو مطلوب با مراکز دانشگاهی وعلمی درارتباط نیستند واز اندوخته ها ویافته های علمی آنها به خوبی استفاده نمی شود .در حوزه های اجرایی مسئولان به متخصصان ،مخصوصا متخصصان شهرسازی مرتبط مراجعه نمی کنندتا از آنها در حل مشکلات ومعضلات شهرسازی ،شیوه های نو و راه حل های تازه بخواهند،که این خود هم مشوق محققان وهم منجر به تولید نظرات وایده های نو خواهد بود.البته با این همه موانع ،سال های اخیر جهش های خوبی در تولید علم شهرسازی در کشور صورت گرفته است که نسبت به سالها ودوره های قبل قابل ستایش وتقدیر هست ،هرچند دارای نقص و کاستی است. ...
راه اندازی سامانه ثبت الکترونیکی طلاق در سراسر کشور/ معلولان بالای 50 درصد حداقل حقوق قانون کار دریافت ...
: برنامه ها و تحقیقاتی در خصوص شیوع شناسی سن اعتیاد انجام شده است، سن اعتیاد در حال کاهش است و روند رو به رشدی را در افراد کم سن و سال وزنان داریم و در جمعیت کشور در میانگین سنی 15 تا 29 سال به ازای هر 6.6 نفر یک زن معتاد و در 29 تا 45 سال به ازای هر 17 مردم یک زن معتاد وجود دارد. رئیس سازمان بهزیستی کشور، بابیان اینکه در استان ایلام این میزان در آمار اعتیاد کمتر است، یادآور شد: علت ...
نگاهی به کتاب جامعه شناسی سیاسی قدرت در عربستان
... *مسئله جانشینی: در سال 1992، فهد قانون اساسی حکومتی را با توجه به نیاز مبرم به تعیین تکلیف جانشینی سلطنتی، ابلاغ کرد. فهد، نخستین گام را به سوی به رسمیت شناختن روند انتخابات پادشاهان آینده برداشت. براساس ماده 5 قانون قدرت به پسران پادشاه مؤسس، یعنی عبدالعزیز و به فرزند فرزندان آنها می رسد. با ارجح ترین آن ها بر اساس اصول قرآن و سنت پیامبر بیعت می شود. ملک فهد در یکم آگوست 2005درگذشت، پس از ...
چند و چون واریز سود سهام عدالت
از نصب ورژن 4 سامانه سهام عدالت که هفته گذشته به روزرسانی شد، صورت وضعیت دارایی های خود را مشاهده کرده اند، به 40 میلیون نفر رسیده است. از یکم آبان ماه جاری، به مدت 4 روز سامانه سهام عدالت به منظور بروزرسانی سیستم و تغییرات لازم از دسترس عموم مشمولان سهام عدالت خارج شد که با پایان این زمان، چند روزی است دوباره امکان ثبت شماره شبای بانکی و مشاهده صورت وضعیت دارایی مشمولان سهام عدالت در ...
رگ حیات آزمایشگاه زیرتیغ بودجه؛محققان معادله چندمجهولی حل می کنند
: درحال حاضر تعمیر و نگهداری تجهیزات آزمایشگاهی در این دانشگاه انجام می شود اما ورود تجهیزات جدید مانند گذشته صورت نگرفته است. رئیس دانشگاه صنعتی امیرکبیر تاکید کرد: باید سالانه 10 تا 15 میلیارد تومان یعنی 10 درصد کل بودجه دانشگاه را برای تعمیر و نوسازی آزمایشگاه های خود اختصاص دهیم. سدی به نام گمرک علی رغم اینکه شرکت های داخلی طی سال های گذشته اقدام به تولید تجهیزات ...
پنجاه درصد خانواده صنعت برق استان زنجان، ایثارگران دفاع مقدس هستند
، تامین روشنایی گلزارشهدا، اهداء بسته های رفاهی و ... اشاره کرد. وی تاکید کرد: به منظور بستر سازی های لازم در حوزه تسهیل در رفت وآمد معلولان وجانبازان در فضای اداری طرح های خوبی در حال بررسی و اجراست که در ماه های آتی به بهره برداری خواهند رسید. وی همچنین به جذب اعتبارات استانی در زمینه پروژه های عمرانی و طرح های ساماندهی گلزارشهدا تاکید وخاطرنشان کرد: در صورت جذب این اعتبارات این شرکت ...
راه تخلف در ضمانت های بانکی بسته شد
اخبار فلزات: مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی ضمن تشریح جزئیات بازنگری دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی از اعمال تغییراتی در دریافت وثایق و سپرده ها خبرداد که ازکاهش وثیقه های نقدی و امکان صفر شدن ضمانت نامه در برخی بخش ها حکایت دارد. به گزارش ایسنا، در جلسه اخیر شورای پول و اعتبار دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی که از سال 1393 مصوب و اجرایی شده بود، بازنگری شد و در چند بخش مورد اصلاح قرار گرفت. این در حالی است که در سال های گذشته و در اجرای بند (6) ماده (14) قانون پولی و بانکی مصوب سال 1351 "آیین نامه صدور ضمانت نامه و زهرنویسی از طریق بانک ها" که صرفا شامل نوع و میزان وثایق لازم برای صدور ضمانت نامه های بانکی بود پس از تصویب در شورای پول و اعتبار و برای سالیان زیادی به عنوان ضوابط ناظر بر ضمانت نامه های بانکی ملاک عمل شبکه بانکی بود. به هر حال بانک با صدور ضمانتنامه بانکی تعهد می کند اگر متعهد(ضمانت خواه) تعهدات پیش بینی شده موضوع ضمانتنامه را در موعد معین نپردازد و یا اینکه از انجام صحیح و به موقع تعهدات خود به هر علت خودداری کند، با اعلام ذینفع (فرد یا سازمانی که ضمانتنامه در قبال او صادر می شود) قبل از انقضای سررسید، وجه الضمان یا مبلغ قید شده در ضمانتنامه را در وجه ذینفع بپردازد. این در حالی است که با گذشت زمان و تغییر شرایط بانک ها و موسسات اعتباری با ابهامات زیادی درباره صدور، تمدید، ابطال، مطالبه، پرداخت، وثایق و ... مواجه بودند. از این رو بانک مرکزی در کنار اصلاح چندباره این آیین نامه در سال 1393 به منظور یکسان کردن رویه های مربوط به ضمانت نامه های بانکی دستورالعملی را در این رابطه تدوین و مصوب کرد که از آن پس در قالب هشت فصل و (57) ماده در دستور کار شبکه بانکی قرار گرفت. اما به تازگی نیز دستورالعمل مربوطه مورد بازنگری قرار گرفت که دلیل عمده آن باز هم وجود برخی ابهامات و البته انحرافاتی در اجرا بود که در نهایت موجب ایجاد سوء استفاده هایی از ابزار ضمانت نامه می شد. اصلاحیه دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه بانکی -ریالی با محوریت تاکید بر صدور هریک از انواع ضمانت نامه در دامنه کاربرد، لزوم اعتبارسنجی و احراز اهلیت طرفین ضمانت نامه، پیشگیری از بروز تخلفات، جایگزینی سپرده نقدی با وثیقه نقدی برای صدور ضمانت نامه و اولویت منابع ضمانت خواه برای پرداخت وجه ضمانت نامه به تازگی به شبکه بانکی ابلاغ شد. حمیدرضاغنی آبادی –مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی- در رابطه با جزئیات تغییرات دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی و ریالی توضیحاتی ارائه کرده است. مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی با اشاره به چرایی بازنگری در دستورالعمل صدور ضمانت نامه ها مصوب سال 1393 توضیح داد: در حدود سه سال اخیر که از اجرایی شدن این دستورالعمل می گذرد برخی ابهامات در خصوص آن مطرح بود. همچنین بازخوردهایی دریافت شد که نشان می داد برخی سوء استفاده ها از ابزار ضمانت نامه در شبکه بانکی به وقوع پیوسته و دستورالعمل یاد شده بعضا به طور صحیح در شبکه بانکی اجرایی نشده است، از این رو برای رفع مشکلات موجود تصمیم بر بازنگری رفته شد. صدور هریک از انواع آن ضمانت نامه در جای خود وی در ادامه به تشریح مهمترین تغییرات در دستورالعمل صدور ضمانت نامه های بانکی پرداخت و گفت که از مهمترین تغییراتی که در دستورالعمل اصلاحی اعمال شد، تاکید بر این بود که ضمانت نامه ها حسب نوع باید در جای صحیح خود مورد استفاده قرارگیرند. به هر صورت ضمانت نامه انواع مختلفی دارد از جمله برای شرکت در مناقصه و مزایده، حسن اجرای تعهد، پیش پرداخت و استرداد کسور وجه الضمان که هر کدام کاربرد متفاوتی داشته و باید در گستره عمل خود مورد استفاده قرار بگیرد، اما گزارش های دریافتی بانک مرکزی حاکی از آن بود که بانک ها آگاهانه یا ناآگاهانه ضمانت نامه ها را در جای خود استفاده نمی کنند، بنابر این با توجه به اینکه در دستورالعمل از انواع ضمانت نامه تعریف خاصی نشده بود، درصدد برآمدیم این موضوع را اصلاح کنیم. برای همین تعریف انواع ضمانت نامه و مشخص کردن دامنه کاربرد آن و الزام بانک ها برای بکارگیری هر ضمانت نامه در جای خاص خود مورد توجه قرار گرفت. اهلیت طرفین ضمانت نامه غنی آبادی با اشاره به اینکه تغییر دیگر در دستورالعمل به این موضوع بازمی گشت که ضمانت نامه ها باید متناسب با زمینه تخصص و فعالیت ذینفع و ضمانت خواه صادر شود. گفت: به عبارت دیگر باید اهلیت طرفین رابطه پایه ضمانت نامه (قراردادی که بین ضمانت خواه و ذینفع منعقد شده و ضمانت نامه براساس آن صادر می شود) احراز شده و متناسب با موضوع ضمانت نامه باشد. این در حالی است که بعضا مشاهده شده ضمانت نامه های صادر شده متناسب با تخصص و کار ضمانت خواه نبوده است. به عنوان مثال شخصی که تاجر نبوده و صلاحیت انجام فعالیت بازرگانی خارجی ندارد، متقاضی صدور ضمانت نامه از بانک شده و متعهد می شد کالای خاصی را برای ذینفعی به کشور وارد کند و در مقابل برای جلب اطمینان ذینفع، ضمانت نامه ای را هم به نفع وی از بانک درخواست می کرد. در حالی که وی حتی فاقد کارت بازرگانی بود، در این حالت وقتی برای او ضمانت نامه صادر می شود می تواند به دلیل عدم وجود تخصص و تجربه نتواند تعهدات خود را به ذینفع به نحو مقتضی ایفا کند و ذینفع ناگزیر می شود ضمانت نامه در اختیار را ضبط کند در این شرایط بانک ناگزیر است وجه ضمانت نامه را پرداخت کند. حال باید تلاش کند منابع پرداختی را از ضمانت خواه دریافت کند که عمدتا موفق نمی شود. تازه این فرض خوشبینانه است. وی ادامه داد: اما در فرض بدبینانه، چه بسا بین ضمانت خواه و ذینفع روابطی وجود داشته باشد و هر دو طرف قراری برای دریافت چنین ضمانت نامه ای داشته باشند که در این حالت، از ابتدا فرض نقد کردن ضمانت نامه و دریافت وجه از بانک بوده است. این در حالی است که ضمانت نامه برای تضمین معاملات است و اصلا هدف بر این نیست که بتوان از طریق آن تسهیلات دریافت کرد. همچنین در اصلاحیه دستورالعمل تاکید شده که بانک ها دقت کنند رابطه پایه ضمانت نامه صوری نباشد و هدف فقط دریافت تسهیلات از بانک نبوده باشد. وقتی که از ابتدا قرار باشد ضمانت نامه نقد شود، یعنی از آن به عنوان ابزاری برای دریافت تسهیلات استفاده شده که رویه صحیحی نیست. اما ذینفع... اصلاح دیگر در دستورالعمل متوجه ذینفع است. آنطور که مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی توضیح داد: اهلیت و واجد شرایط بودن ذینفع در خصوص موضوع ضمانت نامه تاکنون کمتر مورد توجه بوده است. به عنوان مثال ضمانت خواه درخواست دریافت ضمانت نامه پیش پرداخت را به نفع فردی که در حال انجام پروژه ای است ارایه کرده اما بانک متوجه شده که اصلا ذینفع واجد شرایط و اهلیت لازم برای انجام آن پروژه نیست. لذا در اصلاحیه دستورالعمل تاکید شده که باید ذینفع نیز خصوص رابطه پایه واجد شرایط بوده باشد. مثلا اینگونه نباشد که یک شرکت بیش از آنچه که متناسب با ظرفیت و سرمایه آن است، به عنوان ذینفع یک ضمانت نامه برای یک پروژه یا خرید خاص قرار گیرد. سپرده های نقدی و وثایق بازنگری شد اما موضوع دیگری که در اصلاحیه دستورالعمل مورد توجه قرار گرفت در رابطه با سپرده نقدی و وثایق ضمانت نامه بوده است. غنی آبادی در این باره با اشاره به اینکه عموما در هنگام گشایش ضمانت نامه، بانک ها حدود 10 درصد وجه ضمانت نامه از ضمانت خواه دریافت می کنند. افزود: در دستورالعمل قبلی نامی از سپرده نقدی برده نشده بود و به جای آن، بانک ها ملزم شده بودند بخشی از وثایق را به صورت نقد یا شبه نقد دریافت کنند. اما مشاهده می شد که گاهی بانک ها هم سپرده نقدی دریافت می کنند و هم بخشی از وثایق را مطابق دستورالعمل بانک مرکزی، به صورت نقدی از ضمانت خواه مطالبه دارند. این موضوع ایجاد مانع و معضل می کرد برای ضمانت خواه و به ویژه بنگاه های اقتصادی. بر این اساس در اصلاحیه دستورالعمل سپرده نقدی تعریف، تصریح و الزام شد که سپرده نقدی حداقل معادل 10 درصد وجه ضمانت نامه دریافت شود. در خصوص وثیقه نیز هیچ شرطی تعیین نشد و تصمیم گیری در رابطه با آن به هیات مدیره بانک ها محول شد تا در چارچوب ضوابط داخلی بانک ها مصوب هیأت مدیره عمل شود. به گفته این مدیر بانک مرکزی، در اصلاحیه دستورالعمل برای ضمانت نامه گمرکی که قبلا 20 درصد وثیقه نقدی الزامی بود، اکنون به سپرده نقدی 10 درصد کاهش یافته است. همچنین سپرده نقدی برای ضمانت نامه شرکت در مناقصه و مزایده که قبلا دو درصد وثیقه نقدی بود، می تواند صفر باشد. در مورد ضمانت نامه تعهد پرداخت نیز اصلاحاتی انجام شده است. غنی آبادی بیان کرد که در این رابطه نباید از سایر عناوین ضمانت نامه به جای ضمانت نامه تعهد پرداخت استفاده شود. مشاهده شده چون سپرده نقدی تعهد پرداخت 20 درصد و بیشتر از سایر انواع ضمانت نامه است، از سایر انواع ضمانت نامه در جایی که باید ضمانت نامه تعهد پرداخت صادر گردد، استفاده می شود. مجوز صدور ضمانت نامه بانک ها لغو می شود اگر... در رابطه با مسایل امنیتی و ممانعت از بروز تخلفات نیز تغییراتی ایجاد و بانک ها موظف به اجرای آن شده اند که به سامانه سپام بر می گردد. بر اساس توضیحات آنطور که مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی از سال 1391 سامانه سپام را برای نظارت و کنترل و جلوگیری از جعل ضمانت نامه ها و همچنین ممانعت از صدور ضمانت نامه در شعب بدون آگهی ادارات مرکزی بانک ها راه اندازی کرد. در این سامانه یک شناسه انحصاری صادرشده و روی ضمانت نامه درج می گردد که نشان می دهد ضمانت نامه، اصیل است و همچنین قابلیت رصد و استعلام دارد، ولی این موضوع به نحو شایسته و کاملی تاکنون اجرایی نشده و برخی بانک ها ضمانت نامه های صادره را به سامانه سپام وارد نمی کردند. اما در تغییرات جدید تاکید کرده ایم که اگر این تخلف انجام شود به طور کلی مجوز صدور ضمانت نامه از بانک مربوط گرفته خواهد شد. در مجموع ضمانت اجرای ثبت صدور ضمانت نامه در سپام افزایش یافته است. مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی با ابراز امیدواری نسبت به اینکه اصلاحات و تغییرات اعمال شده منتج به بهبود کاربرد ابزار ضمانت نامه در شبکه بانکی شده و امکان سوءاستفاده از آن را به حداقل ممکن کاهش دهد. یادآور شد: البته اجرای دقیق و صحیح آن توسط بانک ها و اراده و اهتمام همکاران شبکه بانکی به رعایت مفاد دستورالعمل نقش بسیار مهم و پررنگی را در این خصوص و همچنین در تحقق اهداف مورد نظر مرجع سیاستگذاری نظام پولی و بانکی کشور از اصلاح دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه ها ایفا کند. ...
در دولت روحانی هم زنده باد چین!
بازار نیوز - همان طور که مشاهده شد، اوج درآمدهای نفتی این دولت نسبت به اوج درآمدهای نفتی دولت قبل؛ دو برابر شده و از جهت درآمدهای نفتی، این دولت وضعیت بهتری دارد. با این حال می بینیم در این دولت رکورد واردات از چین شکسته شده است. از زمان آغاز به کار دولت حسن روحانی تا ابتدای مرداد ماه سال جاری (دولت یازدهم) حدود 44 میلیارد و 900 میلیون دلار کالای چینی وارد شده؛ در حالی که مجموع واردات ...