سایر خبرها
معاون وزارت تعاون : شرکت های تعاون روستایی ، وام با سود 6 تا هفت درصد دریافت می کنند
...> معاون وزارت تعاون ادامه داد: با شناسایی ظرفیت، مزیت، نقاط قوت و استعدادهای روستا ، از افراد علاقه مند، با انگیزه و شناخته شده روستا دعوت می شود تا در راستای تشکیل تعاونی، فعالیت کنند. کلانتری با بیان اینکه در این طرح براساس مصوبه ای که مجلس شورای اسلامی تصویب کرده ، 1.5 میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی در اختیار دولت قرار گرفته است ، تصریح کرد: این طرح با سازماندهی مناسب دستگاه های اجرایی اعم از ...
آیین نامه اجرایی قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم از سوی معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد
های نظارتی متولی نظارت بر اشخاص مشمول از قبیل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بیمه مرکزی ایران، سازمان بورس و اوراق بهادار و سازمان حسابرسی موظفند نسبت به حسن اجرای مفاد این ماده در سطح کلیه اشخاص مشمول اقدام لازم را انجام داده و نتیجه را به شورا گزارش کنند. ماده 27 اشخاص مشمول موظفند جهت نظارت بر حسن اجرای مواد مربوط به این فصل ظرف سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این آیین نامه، نسبت به ...
با ابلاغ سازمان بورس، حق صدور واحدهای سرمایه گذاری صندوق های درآمد ثابت، از سوی بانک ها و موسسات اعتباری ...
به گزارش عیارآنلاین ، صندوق های سرمایه گذاری با درآمد ثابت با ابلاغیه روز گذشته سازمان بورس اوراق بهادار مجدد دستخوش تغییرات شد. بر این اساس حق صدور واحدهای سرمایه گذاری این صندوق ها از سوی بانک ها و موسسات اعتباری مسدود شد. در ابلاغیه جدید سازمان بورس که به منظور نظارت هر چه بیشتر بر این نهادهای مالی اعلام شد، از صدور واحدهای سرمایه گذاری صندوق های با درآمد ثابت از طریق شعب بانکی جلوگیری شده است. به عبارت دقیق تر صندوق های سرمایه گذاری با درآمد ثابت که از آن به عنوان سایه بانک ها یاد می شود، از این پس امکان استفاده از شعب بانکی را بر ...
ردپای سپرده گذاران صوری درتجمعات
دردسرساز در اقتصاد ایران شکل گیرد؛ حتی آن روزها هشدارهای بانک مرکزی هم آن چنان که باید و شاید کارساز نبود و کسی هم حاضر نمی شد تبعات برخورد با این موسسات را بپذیرد و وارد عمل شود و شعبه ببندد. تا اینکه کار بحرانی شد. سپرده گذاران یکی پس از دیگری با شنیدن برخی اخبار و واقعیت ها، وقتی برای دریافت پول خود به شعب مراجعه می کردند؛ با در بسته مواجه می شدند؛ اگر اوضاع خیلی مساعد بود، باید پول سپرده ...
صدور پروانه فروش دارو در صلاحیت سازمان نظام دامپزشکی است
شفاآنلاین سلامت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بند ن از آیین نامه اجرایی بند ز مواد سه، هفت، هشت و 9 قانون سازمان دامپزشکی مبنی بر صدور پروانه فروش دارو و مواد مصرفی در امور دامپزشکی توسط این سازمان را ابطال کرد. به گزارش شفاآنلاین ، به نقل از روابط عمومی دیوان عدالت اداری، در مقرره مورد اشاره در ارتباط با پروانه فروش آمده بود: مجوزی که توسط سازمان، به منظور فروش دارو و مواد مصرفی در ...
تعدیل 3 درصدی نرخ سود صندوق های درآمد ثابت بورس
رئیس کل بانک مرکزی در جمع خبرنگاران با بیان اینکه عملکرد بانک ها در رابطه با رعایت نرخ سود سپرده بسیار رضایت بخش بوده است، گفت: عامل دیگری که موجب بی نظمی و عدم تعادل شده، وجود صندوق های با درآمد ثابت -بورسی-در بانک هاست که به طور طبیعی در حال هماهنگی با سازمان بورس درباره آنها هستیم. وی تصریح کرد: بحثی که در رابطه با صندوق های سرمایه گذاری وجود دارد، این است که تعهد سود بالاتر از نرخ سودی ...
تسویه مطالبات گندمکاران تا 10 روز آینده / به زودی قیمت خریدهای تضمینی اعلام می شود
کنند و با جمع آوری محصولات امکان عرضه در بورس را تسهیل بخشند. پایان آبان زمان تسویه کامل مطالبات معاون برنامه ریزی و امور اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی درباره دلایل تاخیر در پرداخت مطالبات گندمکاران نیز گفت: پرداخت مطالبات گندمکاران در یکی دو سال گذشته با روند خوبی انجام شد اما، امسال چون باید منابع مورد نیاز از طرف سازمان برنامه و بودجه کشور تخصیص پیدا می کرد و از طریق خزانه ...
افزایش 20 درصدی صدور مجوز فعالیت اقتصادی در منطقه آزاد انزلی
بهره برداری مندرج در مجوز به مدت بیست سال از پرداخت مالیات بر درآمد و دارایی موضوع قانون مالیاتهای مستقیم معاف خواهند بود. در خصوص دلایل دست یابی به این مسیر رشد که طی چهارسال گذشته به صورت مستمر در حال تداوم است باید به مواردی همچون اجرای کامل تمامی مزایا و معافیت های قانونی برای سرمایه گذاران و فعالان اقتصادی، بهبود فضای کسب و کار منطقه، تلاش به منظور فعال سازی واحدهای صنعتی و بازرگانی راکد ...
صندوق های ارزی، نوسانات را بیمه می کند؟
آنچه در این میان مطرح است این است که یکی از نگرانی های جدی چه برای سرمایه گذاران داخلی و چه به صورت خاص، سرمایه گذاران خارجی همیشه موضوع نوسانات ارزی بوده است. به هر ترتیب خیلی از افراد علاقه مندند سرمایه گذاری کنند، به تعبیری مشکلی با پذیرش ریسک شرکت و ریسک صنعت ندارند، ولی نمی خواهند ریسک نوسانات ارزی را بپذیرند. اگر قرار باشد نوسانات برابری نرخ ارز در مقابل ریال را داشته باشیم ...
گزارش مکتوب... اشتغال کاذب با صدور نامحدود پروانه کسب
به جای برداشتن محدودیت صدور مجوزها، باید شرایط ایجاد اشتغال پایدار را با پرداخت تسهیلات ارزان قیمت تسهیل کنند. براساس منابع آماری در حال حاضر به ازای صدور 3 پروانه کسب 2 واحد صنفی تعطیل می شود، بنابراین این آمار نشان دهنده آنست که برداشته شدن محدودیت صدور پروانه کسب باعث ایجاد اشتغال پایدار نشده است. معاون بازرگانی داخلی سازمان صنعت، معدن و تجارت خراسان شمالی هم با بیان اینکه هرواحد صنفی به طور ...
خدمات وزارت اقتصاد به زائران اربعین حسینی
جمهوری اسلامی به زائران اربعین حسینی، اعزام نیروهای ارزیاب و نیروهای گارد و امور انتظامی از دیگر گمرکات کشور و استقرار آنان در محل گمرک خسروی، تامین 11 دستگاه ایکس ری چمدانی جهت کنترل و نظارت بر ورود و خروج کالا در محل پایانه مهران، شلمچه، چذابه و خسروی، تامین مهمانسرا در شهرستان های مرزی جهت اسکان زائران و هماهنگی جهت ارائه خدمات به صورت 24 ساعته توسط پرسنل گمرک طی 3 شیفت هشت ساعته در زمان خروج ...
50 درصد معاملات خارجی بازار سرمایه ایران در اختیار آلمانی هاست
ایران اکونومیست - به گزارش ایران اکونومیست؛ بهادر بیژنی جانشین رییس سازمان بورس در امور بین الملل و جذب سرمایه گذاری خارجی با بیان اینکه نیمی از معاملات سرمایه گذاران خارجی در بازار سرمایه ایران متعلق به سرمایه گذارانی از کشور آلمان تعلق دارد، گفت: تا به امروز هزار کد معاملاتی برای سرمایه گذاران خارجی صادر شده است. این مقام رسمی سازمان بورس با اشاره به روند مناسب پذیرش سرمایه ...
599 پرونده قاچاق کالا به تعزیرات استان مرکزی ارجاع شد
... وی افزود: در حال حاضر رسیدگی به تخلفات قاچاق کالا و ارز به غیر از پرونده های حرفه ای، ممنوعه و سازمان یافته به تعزیرات حکومتی مربوط می شوند. مدیرکل تعزیرات حکومتی استان مرکزی با اشاره به عملکرد شعب استان گفت: سال گذشته تعداد ورودی پرونده های کالا های قاچاق 626 پرونده بود که از این تعداد 653 پرونده مختومه و بیش از 130 میلیارد ریال محکومیت جزای نقدی آن بوده است که از این تعداد ...
پرونده های جریان انحرافی در بایگانی خاک می خورد
عامل سازمان به عنوان پیمانکار مجری طرح انتخاب شده است و بقیه اقدامات جهت دورزدن ضوابط صورت می پذیرد، برآورد کارشناسان برای اجرای این پروژه بالغ بر چهار میلیاردتومان بوده است. مدیر سازمان به معاون عمرانی خود تاکید می کند که مناقصه باید به ترتیبی برگزار شود که پیمانکار موردنظر برنده مناقصه اعلام شود ولی معاون عمرانی تمام اقدامات لازم را برای انجام تشریفات مناقصه محدود معمول می دارد اما با ...
جوابیه ساکنان شهرک زیتون به خبر حواشی بازدید نیمه تمام ابتکار از نمایشگاه مطبوعات
.... با ابطال آگهی اعضای تعاونی جهت صدور مجوز درخواست های صدور پروانه ساخت خود را به شهرداری ارسال داشتند لیکن به دلیل فشار سازمان حفاظت محیط زیست، شهرداری از قوانین تمکین نمی کند که در نهایت منجر به ثبت دادخواستی علیه شهرداری منطقه 13 به دیوان عدالت اداری می شود. شکایت فوق مطرح و با گذشت 3 سال پیگیری منجر به صادر شدن رای الزام شهرداری به صدور پروانه ساخت می شود. ...
نانوایان، رکورددار پرونده های تخلفاتی تعزیرات در استان مرکزی/6 واحد دندانسازی غیرمجاز در استان پلمپ شد
.... وی با اشاره به کل پرونده های وارده به تعزیرات حکومتی در سال گذشته افزود: در سال گذشته در مجموع در بخش کالا و خدمات، قاچاق کالا و ارز و تخلفات بهداشتی و درمانی تعداد پرونده های وارده به شعب این سازمان 6717 فقره بوده که از این تعداد 6742 فقره مختومه شده است. مدیرکل تعزیرات حکومتی استان مرکزی علت این تفاوت ارقامی را در بخش پرونده های ورودی مربوط به پرونده های سال 94 عنوان ...
50 درصد معاملات خارجی بازار سرمایه ایران در اختیار آلمانی هاست
ایران اکونومیست - به گزارش ایران اکونومیست؛ بهادر بیژنی جانشین رییس سازمان بورس در امور بین الملل و جذب سرمایه گذاری خارجی با بیان اینکه نیمی از معاملات سرمایه گذاران خارجی در بازار سرمایه ایران متعلق به سرمایه گذارانی از کشور آلمان تعلق دارد، گفت: تا به امروز هزار کد معاملاتی برای سرمایه گذاران خارجی صادر شده است. این مقام رسمی سازمان بورس با اشاره به روند مناسب پذیرش سرمایه ...
ارزش معاملات بورس تهران از 1790 میلیارد ریال گذشت
مجمع عمومی فوق العاده مبنی بر تصویب افزایش سرمایه بازگشایی می شوند. همچنین طبق اعلام شرکت افزایش سرمایه شرکت تا تاریخ برگزاری مجمع عمومی عادی سالیانه ثبت نخواهد شد و سود نقدی مصوب مجمع به سرمایه جدید (حق تقدم های حاصل از افزایش سرمایه ) تعلق نمی گیرد. همچنین نماد معاملاتی شرکت های نیرو کلر(شکلر)جهت برگزاری مجمع عمومی عادی سالیانه به منظور تصویب صورت های مالی و معادن منگنز ایران(کمنگنز ...
کورس دو ستاره استقلال در اتوبان و وحشت مردم!/واکنش وزیر کشور به شایعه قهرش با روحانی/ادعای هک تلفن همراه ...
حضور در بندر جده، این رشوه را به صورت پول نقد، اوراق بهادار و جواهر تحویل گرفته است. مجتهد گفت: با حضور ترامپ در عربستان و حمایت های واشنگتن بود که بن سلمان 32 ساله توانست بن نایف و دیگر شاهزاده های کهنه کار را از گردونه رقابت خارج کند./ شبکه خبر رسیدگی به پرونده نفتی احمدی نژاد از طریق مراجع قضایی تابش نایب رییس فراکسیون امید مجلس با بیان این که برخی اعمال فشارهای نامتناسب با ...
برخی از قوانین گردشگری حذف شود
قوانین زائد حذف شود. او تصریح کرد: در تمام کشورهایی که توسعه گردشگری را تجربه کرده اند، همه دستگاه ها در این حوزه نقش آفرینی می کنند، این موضوع باید در کشور ما هم به صورت سازمان دهی شده دنبال شود. اباذری به موضوع ارائه مجوزها اشاره کرد و افزود: هواپیمایی کشوری مجوز بند الف صادر می کند، معاونت گردشگری بند ب و سازمان حج و زیارت بند پ، این در حالی است که همه این مجوزها باید در ...
حرکت شاخص بورس برای فتح قله 88 هزار واحدی
شاخص بورس و اوراق بهادار تهران در پایان معاملات هفدهمین روز آبان ماه سال جاری با 14 واحد رشد به پله 87 هزار و 897 واحدی رسید. به گزارش صدای ایران، در معاملات امروز تعداد 486 هزار و 741 سهم اوراق بهادار به ارزش یک میلیارد و 792 میلیون و 589 هزار ریال در بیش از 48 هزار نوبت معاملاتی داد و ستد شد. بر این اساس شاخص قیمت (وزنی-ارزشی) 4 واحد،، شاخص بازار دوم با 178 واحد رشد و شاخص ...
رشد خفیف بورس به مدد پالایشی ها
بورس اوراق بهادار تهران روز گذشته شاهد معاملاتی متعادل در سایه برخی نگرانی های سیاسی بود. سهامداران دیروز در ساعات ابتدایی با معاملاتی ضعیف همانند روز دوشنبه مواجه بودند. رفته رفته با جمع آوری عرضه های موجود در بازار، معامله گران روند بهتری از داد و ستدها را تجربه کردند. در نهایت شاخص کل به مدد نمادهای پالایشگاهی از جمله نماد معاملاتی شرکت های پالایشگاه بندرعباس، پالایشگاه تهران و پالایشگاه ...
تقویت 14 واحدی شاخص کل بورس
معامله گران بورس تهران امروز در حالی همزمان با بازارگردانی سهام در هلدینگ خلیج فارس، گروه مپنا و برخی سهم های حامی شاخص شاهد معاملاتی کم حجم بود که گروه پتروشیمی ها شاهد تحرک معامله گران اغلب حقیقی بود. به گزارش صبحانه ، شاخص کل قیمت و بازده نقدی بورس اوراق بهادار تهران (تدپیکس) در پایان معاملات امروزچهارشنبه 17 آبان ماه 96 با کاهش 14 واحدی روی رقم 87 هزار و 897 واحد ایستاد. ...
بازدهی صندوق سرمایه گذاری بانک مسکن رکورد زد
، تامین بازده مورد انتظار سرمایه گذاران و نیز به حداقل رساندن ریسک سرمایه گذاری است، تاکید کرد: بازدهی قابل توجه این صندوق نشات گرفته از بکارگیری تخصص، دانش و تبحر تحلیلی و مالی برای اداره صندوق توسط شرکت تامین سرمایه بانک مسکن است. وی خاطر نشان کرد: سرمایه گذاران غیر حرفه ای که تجربه کافی برای فعالیت مستقیم در بورس را ندارند، توصیه می شود از ظرفیت صندوق های سرمایه گذاری مشترک که یکی از ...
در خصوص صندوق سرمایه گذاری مبتنی بر درآمد اطلاعات کسب کنید
سهام هستند . قیمت سهام صندوق های سرمایه گذاری مبتنی بر درآمد ثابت نیستند، قیمت سهام این صندوق ها با افزایش نرخ بهره، کاهش یافته و با کاهش آن ، زیاد می شود. به طورکلی، اوراق قرضه و مشارکتی که در پرتفوی این صندوق ها لحاظ می شوند دارای رتبه سرمایه گذاری هستند. همین طور سایر اوراق بهادار از کیفیت اعتباری کافی برای تضمین حفظ سرمایه برخوردارند . در بورس های توسعه یافته دو ...
شاخص بورس 14 واحد رشد کرد
به گزارش خبرنگار گروه استان های باشگاه خبرنگاران جوان از قزوین ؛کارشناس بورس اوراق بهادار استان گفت: امروز یک میلیون و 800 هزار سهم به ارزش پنج میلیارد و 700 میلیون ریال مبادله شد که 38 درصد آن به خرید سهام اختصاص داشت. حاجی موسایی افزود: کارخانجات قند قزوین، آهنگری تراکتورسازی ایران و سرمایه گذاری صنعت بیمه به ترتیب بیشترین تعداد سهام و ارزش معاملاتی را به خود اختصاص دادند. بورس قزوین این هفته از نظر ارزش مبادلات جایگاه پنجم را در بین بورس های کشور به خود اختصاص داد. انتهای پیام/ روز مثبت بورس ...
جزئیات جدید از پرونده زنان داعشی در ایران
صادره در این پرونده ها اعلام نمود و اظهار داشت: در غالب این پرونده ها حکم صادره گاه مشتمل بر صدها صفحه است که قرائت آن از سوی سازمان صدا و سیما ممکن نیست و انتشار آن به صورت خلاصه نیز ممکن است ماهیت حکم را مخدوش نموده و بیان کننده مفاد حکم صادره نباشد. دادستان تهران اخلال در نظام اقتصادی، اختلاس، ارتشا، پول شویی، جرایم گمرکی و مالیاتی را مصادیق مهم پرونده های مطرح در دادسراهای رسیدگی به ...
تامین مالی دولت از طریق انتشار صکوک مرابحه
اوراق تخصیص داده شد. مدیرعامل شرکت مدیریت دارایی مرکزی بازار سرمایه گفت: بر اساس ماده 27 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، این اوراق معاف از ثبت نزد سازمان بورس و اوراق بهادار است. وی در خصوص صکوک مرابحه دولت توضیح داد: کالای مورد نیاز بانی در این اوراق، گندم است که به ازای هر کیلوگرم 13,070 ریال توسط ناشر(شرکت واسط مالی بهمن سوم) از فروشنده دارایی یعنی اتحادیه ...
رکورد تازه ارزش معاملات بازار فیزیکی بورس انرژی
6 میلیون و 256 هزار قرارداد معادل 157 میلیون و 54 هزار کیلووات ساعت به ارزش 44 میلیارد و 44 میلیون ریال بود. در این روز، نمادهای بارپایه، میان باری، کم باری و بارپیک با متوسط قیمت 308، 350، 252 و 380 ریال بر کیلووات ساعت مورد معامله قرار گرفتند. همچنین در بازار سایر اوراق بهادار قابل معامله بورس انرژی، در بازار گواهی های سرمایه گذاری صندوق سرمایه گذاری پروژه و در نماد پرند بالغ بر 4 ...
راه تخلف در ضمانت های بانکی بسته شد
اخبار فلزات: مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی ضمن تشریح جزئیات بازنگری دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی از اعمال تغییراتی در دریافت وثایق و سپرده ها خبرداد که ازکاهش وثیقه های نقدی و امکان صفر شدن ضمانت نامه در برخی بخش ها حکایت دارد. به گزارش ایسنا، در جلسه اخیر شورای پول و اعتبار دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی که از سال 1393 مصوب و اجرایی شده بود، بازنگری شد و در چند بخش مورد اصلاح قرار گرفت. این در حالی است که در سال های گذشته و در اجرای بند (6) ماده (14) قانون پولی و بانکی مصوب سال 1351 "آیین نامه صدور ضمانت نامه و زهرنویسی از طریق بانک ها" که صرفا شامل نوع و میزان وثایق لازم برای صدور ضمانت نامه های بانکی بود پس از تصویب در شورای پول و اعتبار و برای سالیان زیادی به عنوان ضوابط ناظر بر ضمانت نامه های بانکی ملاک عمل شبکه بانکی بود. به هر حال بانک با صدور ضمانتنامه بانکی تعهد می کند اگر متعهد(ضمانت خواه) تعهدات پیش بینی شده موضوع ضمانتنامه را در موعد معین نپردازد و یا اینکه از انجام صحیح و به موقع تعهدات خود به هر علت خودداری کند، با اعلام ذینفع (فرد یا سازمانی که ضمانتنامه در قبال او صادر می شود) قبل از انقضای سررسید، وجه الضمان یا مبلغ قید شده در ضمانتنامه را در وجه ذینفع بپردازد. این در حالی است که با گذشت زمان و تغییر شرایط بانک ها و موسسات اعتباری با ابهامات زیادی درباره صدور، تمدید، ابطال، مطالبه، پرداخت، وثایق و ... مواجه بودند. از این رو بانک مرکزی در کنار اصلاح چندباره این آیین نامه در سال 1393 به منظور یکسان کردن رویه های مربوط به ضمانت نامه های بانکی دستورالعملی را در این رابطه تدوین و مصوب کرد که از آن پس در قالب هشت فصل و (57) ماده در دستور کار شبکه بانکی قرار گرفت. اما به تازگی نیز دستورالعمل مربوطه مورد بازنگری قرار گرفت که دلیل عمده آن باز هم وجود برخی ابهامات و البته انحرافاتی در اجرا بود که در نهایت موجب ایجاد سوء استفاده هایی از ابزار ضمانت نامه می شد. اصلاحیه دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه بانکی -ریالی با محوریت تاکید بر صدور هریک از انواع ضمانت نامه در دامنه کاربرد، لزوم اعتبارسنجی و احراز اهلیت طرفین ضمانت نامه، پیشگیری از بروز تخلفات، جایگزینی سپرده نقدی با وثیقه نقدی برای صدور ضمانت نامه و اولویت منابع ضمانت خواه برای پرداخت وجه ضمانت نامه به تازگی به شبکه بانکی ابلاغ شد. حمیدرضاغنی آبادی –مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی- در رابطه با جزئیات تغییرات دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه های بانکی و ریالی توضیحاتی ارائه کرده است. مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی با اشاره به چرایی بازنگری در دستورالعمل صدور ضمانت نامه ها مصوب سال 1393 توضیح داد: در حدود سه سال اخیر که از اجرایی شدن این دستورالعمل می گذرد برخی ابهامات در خصوص آن مطرح بود. همچنین بازخوردهایی دریافت شد که نشان می داد برخی سوء استفاده ها از ابزار ضمانت نامه در شبکه بانکی به وقوع پیوسته و دستورالعمل یاد شده بعضا به طور صحیح در شبکه بانکی اجرایی نشده است، از این رو برای رفع مشکلات موجود تصمیم بر بازنگری رفته شد. صدور هریک از انواع آن ضمانت نامه در جای خود وی در ادامه به تشریح مهمترین تغییرات در دستورالعمل صدور ضمانت نامه های بانکی پرداخت و گفت که از مهمترین تغییراتی که در دستورالعمل اصلاحی اعمال شد، تاکید بر این بود که ضمانت نامه ها حسب نوع باید در جای صحیح خود مورد استفاده قرارگیرند. به هر صورت ضمانت نامه انواع مختلفی دارد از جمله برای شرکت در مناقصه و مزایده، حسن اجرای تعهد، پیش پرداخت و استرداد کسور وجه الضمان که هر کدام کاربرد متفاوتی داشته و باید در گستره عمل خود مورد استفاده قرار بگیرد، اما گزارش های دریافتی بانک مرکزی حاکی از آن بود که بانک ها آگاهانه یا ناآگاهانه ضمانت نامه ها را در جای خود استفاده نمی کنند، بنابر این با توجه به اینکه در دستورالعمل از انواع ضمانت نامه تعریف خاصی نشده بود، درصدد برآمدیم این موضوع را اصلاح کنیم. برای همین تعریف انواع ضمانت نامه و مشخص کردن دامنه کاربرد آن و الزام بانک ها برای بکارگیری هر ضمانت نامه در جای خاص خود مورد توجه قرار گرفت. اهلیت طرفین ضمانت نامه غنی آبادی با اشاره به اینکه تغییر دیگر در دستورالعمل به این موضوع بازمی گشت که ضمانت نامه ها باید متناسب با زمینه تخصص و فعالیت ذینفع و ضمانت خواه صادر شود. گفت: به عبارت دیگر باید اهلیت طرفین رابطه پایه ضمانت نامه (قراردادی که بین ضمانت خواه و ذینفع منعقد شده و ضمانت نامه براساس آن صادر می شود) احراز شده و متناسب با موضوع ضمانت نامه باشد. این در حالی است که بعضا مشاهده شده ضمانت نامه های صادر شده متناسب با تخصص و کار ضمانت خواه نبوده است. به عنوان مثال شخصی که تاجر نبوده و صلاحیت انجام فعالیت بازرگانی خارجی ندارد، متقاضی صدور ضمانت نامه از بانک شده و متعهد می شد کالای خاصی را برای ذینفعی به کشور وارد کند و در مقابل برای جلب اطمینان ذینفع، ضمانت نامه ای را هم به نفع وی از بانک درخواست می کرد. در حالی که وی حتی فاقد کارت بازرگانی بود، در این حالت وقتی برای او ضمانت نامه صادر می شود می تواند به دلیل عدم وجود تخصص و تجربه نتواند تعهدات خود را به ذینفع به نحو مقتضی ایفا کند و ذینفع ناگزیر می شود ضمانت نامه در اختیار را ضبط کند در این شرایط بانک ناگزیر است وجه ضمانت نامه را پرداخت کند. حال باید تلاش کند منابع پرداختی را از ضمانت خواه دریافت کند که عمدتا موفق نمی شود. تازه این فرض خوشبینانه است. وی ادامه داد: اما در فرض بدبینانه، چه بسا بین ضمانت خواه و ذینفع روابطی وجود داشته باشد و هر دو طرف قراری برای دریافت چنین ضمانت نامه ای داشته باشند که در این حالت، از ابتدا فرض نقد کردن ضمانت نامه و دریافت وجه از بانک بوده است. این در حالی است که ضمانت نامه برای تضمین معاملات است و اصلا هدف بر این نیست که بتوان از طریق آن تسهیلات دریافت کرد. همچنین در اصلاحیه دستورالعمل تاکید شده که بانک ها دقت کنند رابطه پایه ضمانت نامه صوری نباشد و هدف فقط دریافت تسهیلات از بانک نبوده باشد. وقتی که از ابتدا قرار باشد ضمانت نامه نقد شود، یعنی از آن به عنوان ابزاری برای دریافت تسهیلات استفاده شده که رویه صحیحی نیست. اما ذینفع... اصلاح دیگر در دستورالعمل متوجه ذینفع است. آنطور که مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی توضیح داد: اهلیت و واجد شرایط بودن ذینفع در خصوص موضوع ضمانت نامه تاکنون کمتر مورد توجه بوده است. به عنوان مثال ضمانت خواه درخواست دریافت ضمانت نامه پیش پرداخت را به نفع فردی که در حال انجام پروژه ای است ارایه کرده اما بانک متوجه شده که اصلا ذینفع واجد شرایط و اهلیت لازم برای انجام آن پروژه نیست. لذا در اصلاحیه دستورالعمل تاکید شده که باید ذینفع نیز خصوص رابطه پایه واجد شرایط بوده باشد. مثلا اینگونه نباشد که یک شرکت بیش از آنچه که متناسب با ظرفیت و سرمایه آن است، به عنوان ذینفع یک ضمانت نامه برای یک پروژه یا خرید خاص قرار گیرد. سپرده های نقدی و وثایق بازنگری شد اما موضوع دیگری که در اصلاحیه دستورالعمل مورد توجه قرار گرفت در رابطه با سپرده نقدی و وثایق ضمانت نامه بوده است. غنی آبادی در این باره با اشاره به اینکه عموما در هنگام گشایش ضمانت نامه، بانک ها حدود 10 درصد وجه ضمانت نامه از ضمانت خواه دریافت می کنند. افزود: در دستورالعمل قبلی نامی از سپرده نقدی برده نشده بود و به جای آن، بانک ها ملزم شده بودند بخشی از وثایق را به صورت نقد یا شبه نقد دریافت کنند. اما مشاهده می شد که گاهی بانک ها هم سپرده نقدی دریافت می کنند و هم بخشی از وثایق را مطابق دستورالعمل بانک مرکزی، به صورت نقدی از ضمانت خواه مطالبه دارند. این موضوع ایجاد مانع و معضل می کرد برای ضمانت خواه و به ویژه بنگاه های اقتصادی. بر این اساس در اصلاحیه دستورالعمل سپرده نقدی تعریف، تصریح و الزام شد که سپرده نقدی حداقل معادل 10 درصد وجه ضمانت نامه دریافت شود. در خصوص وثیقه نیز هیچ شرطی تعیین نشد و تصمیم گیری در رابطه با آن به هیات مدیره بانک ها محول شد تا در چارچوب ضوابط داخلی بانک ها مصوب هیأت مدیره عمل شود. به گفته این مدیر بانک مرکزی، در اصلاحیه دستورالعمل برای ضمانت نامه گمرکی که قبلا 20 درصد وثیقه نقدی الزامی بود، اکنون به سپرده نقدی 10 درصد کاهش یافته است. همچنین سپرده نقدی برای ضمانت نامه شرکت در مناقصه و مزایده که قبلا دو درصد وثیقه نقدی بود، می تواند صفر باشد. در مورد ضمانت نامه تعهد پرداخت نیز اصلاحاتی انجام شده است. غنی آبادی بیان کرد که در این رابطه نباید از سایر عناوین ضمانت نامه به جای ضمانت نامه تعهد پرداخت استفاده شود. مشاهده شده چون سپرده نقدی تعهد پرداخت 20 درصد و بیشتر از سایر انواع ضمانت نامه است، از سایر انواع ضمانت نامه در جایی که باید ضمانت نامه تعهد پرداخت صادر گردد، استفاده می شود. مجوز صدور ضمانت نامه بانک ها لغو می شود اگر... در رابطه با مسایل امنیتی و ممانعت از بروز تخلفات نیز تغییراتی ایجاد و بانک ها موظف به اجرای آن شده اند که به سامانه سپام بر می گردد. بر اساس توضیحات آنطور که مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی از سال 1391 سامانه سپام را برای نظارت و کنترل و جلوگیری از جعل ضمانت نامه ها و همچنین ممانعت از صدور ضمانت نامه در شعب بدون آگهی ادارات مرکزی بانک ها راه اندازی کرد. در این سامانه یک شناسه انحصاری صادرشده و روی ضمانت نامه درج می گردد که نشان می دهد ضمانت نامه، اصیل است و همچنین قابلیت رصد و استعلام دارد، ولی این موضوع به نحو شایسته و کاملی تاکنون اجرایی نشده و برخی بانک ها ضمانت نامه های صادره را به سامانه سپام وارد نمی کردند. اما در تغییرات جدید تاکید کرده ایم که اگر این تخلف انجام شود به طور کلی مجوز صدور ضمانت نامه از بانک مربوط گرفته خواهد شد. در مجموع ضمانت اجرای ثبت صدور ضمانت نامه در سپام افزایش یافته است. مدیر اداره مطالعات و مقررات بانک مرکزی با ابراز امیدواری نسبت به اینکه اصلاحات و تغییرات اعمال شده منتج به بهبود کاربرد ابزار ضمانت نامه در شبکه بانکی شده و امکان سوءاستفاده از آن را به حداقل ممکن کاهش دهد. یادآور شد: البته اجرای دقیق و صحیح آن توسط بانک ها و اراده و اهتمام همکاران شبکه بانکی به رعایت مفاد دستورالعمل نقش بسیار مهم و پررنگی را در این خصوص و همچنین در تحقق اهداف مورد نظر مرجع سیاستگذاری نظام پولی و بانکی کشور از اصلاح دستورالعمل ناظر بر ضمانت نامه ها ایفا کند. ...