خانه
مطرح شدن ثبت جهانی کوه سبلان در یونسکو در آینده ای نزدیک
سایر منابع:
با دوستان خود به اشتراک بگذارید
می پسندم
0
سایر خبرها
اقامت گاه های بوم گردی به سهل الوصول ترین حوزه برای ورود سرمایه گذار بدل شده/ خلاء آموزش احساس می شود
بیشتری به بوم گردی ها بیاید و این مورد نیز زمانی رخ می دهد که میراث فرهنگی کمک کند تا پای گردشگر داخلی و خارجی بیشتر به خراسان باز شود. حال آن که واقعیت آن است گردشگرانی که به خراسان سفر می کنند، بیشتر به مشهد می آیند و گردشگران فرهنگی و طبیعت گرد به دیگر استان های ما اعم از یزد، اصفهان، فارس و غرب و شمال کشور سفر کرده و متاسفانه ما از آن محرومیم. وی اضافه کرد: زمانی که اقامت گاه دار ما ...
توسعه زیرساخت های بندرگاه هرمز در مسیر رونق تولید
به گزارش خبرگزاری فارس از بندرعباس و به نقل از روابط عمومی اداره کل بنادر و دریانوردی استان هرمزگان، اله مراد عفیفی پور در این رابطه اظهار داشت: با توجه به روند افزایش تردد مسافران و گردشگران دریایی در مسیر بندر شهید حقانی به جزیره هرمز و وجود مشکلات تردد شناورهای بزرگ به علت کافی نبودن عمق آبخور کانال دسترسی و ورودی بندر، طرح لایروبی بندر چند منظوره هرمز در دستور کار اداره کل بنادر و دریانوردی ...
باشگاه تحریمی ها تاسیس می شود – سایت خبری مدآرا
است که می تواند یکی از ساز و کارهای جدی اقتصادی مقابله با تحریم ها باشد. نظر شما در خصوص میزان تأثیر تحریم های اعمالی از سوی امریکا بر جمهوری اسلامی و خط و مسیر انقلاب چیست؟ با وجود تحریم و تأثیرگذاری آن بر اقتصاد کشور، امروزه فعالیت های فراوان اقتصادی، خصوصاً در بخش صادرات صورت می گیرد که به لحاظ تفاوت نرخ ارز، افزایش تعداد گردشگران خارجی و تمایل آنها به خرید کالای ایرانی رشد ...
اخلاق، محور تعاملات گردشگری جهان است
صنعت گردشگری یک صنعت اخلاق مدار و اخلاق محور است که تبدیل به یکی از پیش ران های اقتصاد دنیا شده است. معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور عنوان کرد: گردشگری با همه پیشرفت ها، اما تاکنون قوانین حقوقی سفت و سختی نداشته و همه تعاملات بین میزبان ها و گردشگران بر مبنا و مدار اخلاق حرفه ای، مدارا مدیریت می شود که از ویژگی های این صنعت است. تیموری اظهار داشت ...
راه طولانی صنایع دستی تا رونق تولید
، مدرس طراحی سنتی دانشگاه هنر اسلامی تبریز معتقد است : صنایع دستی نیازمند به روزرسانی است اما تازگی باید با هویت جامعه نیز عجین شده باشد. همین موضوع می تواند به برندسازی محصولات کمک و حتی گردشگران را به محل تولید آن هدایت کند. تولیدات صنایع دستی یکی از ایرانی ترین کالاهایی است که در کشور تولید می شود و مواد اولیه، دانش فنی و نیروی انسانی مورد نیاز آن در هر منطقه وجود دارد. تولید و صادرات صنایع دستی باعث توسعه گردشگری و اشتغالزایی می شود. اتفاقی که تحقق آن می تواند صنایع دستی را به نماد عینی رونق تولید در استانها تبدیل کند. گزارش از : مهین انتظار ...
جشنواره فرهنگی ورزشی چای در روستای دارباغ فومن
جشنواره چای در روستای دارباغ فومن به منظور معرفی و عرضه مستقیم محصول چای به گردشگران برگزارشد. روستای دارباغ از توابع بخش مرکزی شهرستان فومن در ده کیلوکتری شهر فومن واقع شده است.عکاس: ابوذر حمیدی جیرنده
هرشهر ایرانی، یک برند جهانی
مژده پورزکی: شهرهای از ایران به قطب گردشگری برای گردشگران خارجی تبدیل شده اند. برای نمونه اصفهان، یزد، مشهد و شیراز از این دسته اند اما برای ما روشن است که استان ها و شهرهای بیشتری از ایران این ظرفیت را دارند. به گزارش صمت، یکی از الزامات اصلی گردشگری، برند سازی شهر ها است. گروهی از کارشناسان و متخصصان برندسازی درتلاش هستند برای شهرهای گردشگرپذیر ایران برندسازی کنند. در سال گذشته ...
آغاز بازدید عمومی از هرم عجیب و 4600 ساله در مصر
مسئولان میرث فرهنگی و گردشگری مصر درهای هرم 101 متری و عجیب جنوب قاهره را بر روی عموم گردشگران گشودند. به نقل از گاردین، هرم خمیده که برای فرعون سنفرو حدود 4600 سال پیش ساخته شده و با ساختاری عجیب تحولی بزرگ در ساختار اهرام مصری ایجاد کرد، پس از مدت ها به صورت رسمی برای گردشگران افتتاح شد و حالا بازدیدکنندگان می توانند از یک تونل باریک 79 متری به سمت دو اتاق در بالای این سازه بزرگ حرکت ...
بهره برداری راه مشرف به آلوارس سرعین تا پایان سال
است و هدف از اجرای آن افزایش سفر گردشگران به این منطقه و توسعه اقتصادی استان اردبیل است . محبوب حیدری افزود: همچنین به منظور تسهیل مسافرت به استان اردبیل پروژه احداث جاده نیر – میانه از مسیر کریق – آرموداق که 12 کیلومتر آن در حوزه شهرستان میانه و هشت کیلومتر در محدوده شهرستان نیر واقع شده، تسریع می شود. حیدری گفت: در حال حاضر 2.5 کیلومتر از این مسیر زیرسازی و آسفالت شده و ...
رزرو هتل از پرشین هتل انتخابی مهیج برای سفر تابستان
رزرو هتل از سایت پرشین هتل می تواند برای شما مزایای بسیاری داشته باشد که مهم ترین آن، رزرو هتل در شهرهای ایران با قیمت مناسب است. رزرو هتل شیراز دغدغه ای برای بسیاری از گردشگران است که بتوانند برنامه ریزی های درستی برای سفر مهیج تابستانی خود انجام دهند. رزرو هتل اصفهان هم از دیگر مشغله های فکری گردشگران است؛ زیرا نمی دانند کدام یک هتل اصفهان با بودجه ی آنان همخوانی دارد. رزرو هتل تهران ...
گرو گرفتن مدارک هویتی در مراکز اقامتی جرم است؟
تداوم این تخلف محرز، اصرار دارند. به گزارش ایسنا، "شیوه نامه اجرایی ذخیره و ابطال اتاق در واحدهای اقامتی ایران" با هدف صیانت از حقوق مصرف کننده و آگاهی بخشی گردشگران، مسافران و دفاتر خدمات مسافرتی، تیرماه سال 1395 ابلاغ شد که ماده 10 آن مشخص کرده است: در صورت پرداخت وجه الضمان کافی برای تسویه حساب از جانب مهمان، واحدهای اقامتی حق نگهداری مدارک هویتی ارائه شده را نداشته و پس از رؤیت و احراز ...
سفر به روستای جنگلی و خلوتگاه سبز اساس
خواندنش لذت طبیعتگردی مسئولانه را در این روستای شناخته نشده بچشند. به امید آنکه اگر اینجا هم شناخته شده گشت، به سرنوشت غمناک مقاصدی تبدیل نشود که با بی مسئولیتی گردشگران، شناخته شدگی را به قیمت از بین رفتن زیبایی و اصالت های طبیعی تجربه کردند. منبع: ایرنا
آمیزه هنر و صنعت در تکه ای چوب/ لزوم توجه منابع طبیعی به صنعتگران چوب
با چند تیشه و با مهارت دست اقدام به خلق اثر می کنیم ، افزود: خوشبختانه گردشگران استقبال خوبی از صنایع چوبی منطقه شالما می کنند. وی یکی از مشکلات اصلی این حرفه را تهیه منابع اولیه یعنی چوب دانست و گفت: منابع طبیعی متاسفانه هیچ کمکی به ما نمی کند و درختانی که در جنگل بر روی زمین افتاده و در حال پوسیده شدن است را هم به ما نمی دهد که از آن استفاده کنیم. این هنرمند تصریح کرد ...
تفریح خانوادگی در خنکای تابستان گلستان
شعارسال :استان گلستان با مجموعه ای از طبیعت بکر و زیبای جنگلی و رودخانه های پرآب، در فصل تابستان پذیرای گردشگران است . شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته ازخبرگزاری مهر، تاریخ انتشار22 تیر 98، کدخبر: 4660131 ، www.mehrnews.com
اردبیل مستعد میزبانی از گردشگران بین المللی است
...: حسین پیرموذن در نشست با دبیران اول سفارت چهار کشور اروپایی در اتاق بازرگانی اردبیل اظهار کرد: ما از گردشگران و توریسم اروپایی در اردبیل استقبال می کنیم و امیدواریم این دیدارها و نشست ها با محوریت مسایل فرهنگی، گردشگری و معرفی توانمندی های متقابل زمینه تحول و تحرک دیپلماسی را در روابط شایسته ایران با کشورهای اروپایی فراهم آورد . پیرموذن، اردبیل را یکی از استان های مستعد گردشگری ...
نبود امکانات؛ مانع اصلی رونق گردشگری در دریاچه ارومیه
به گزارش سرویس اجتماعی باریش نیوز ، حال خوب این روزهای دریاچه ارومیه باعث شده تا گردشگران و مسافران زیادی نه تنها از شهرهای مختلف کشور بلکه از کشورهای مختلف برای دیدن این جاذبه مهم توریستی آذربایجان غربی و شهر ارومیه را مقصد سفرهای تابستانی خود قرار دهند. بارش های اخیر در سال جاری تأثیرات بسیار مثبتی در افزایش سطح آب دریاچه ارومیه داشته است و این امر حضور مسافران و گردشگران در ساحل زیبای ...
دانشمندان هشدار می دهند چرنوبیل برای گردشگران خطرناک است
موج عظیم سفر گردشگران به چرنوبیل تقریبا از 10 سال پیش آغاز شد، زمانی که طرفداران بازی ویدئویی S.T.A.L.K.E.R می خواستند سرزمینی را که در دنیای مجازی ملاقات کردند از نزدیک ببینند. ماهمی مینی سریال چرنوبیل روی آنتن رفت و کمپانی های گردشگری از افزایش 30 الی 40 درصدی بازدیدکنندگان چرنوبیل ، منطقه متروکه و فراموش شده خبر دادند. دولت اوکراین نیز چندی پیش اعلام کرد، قصد دارد چرنوبیل ...
پیشرفت فیزیکی 40 درصدی عملیات اجرایی جاده گردشگری آلوارس
ریال صورت گرفته است. مدیر کل راه و شهرسازی استان اردبیل گفت: اعتبار مورد نیاز جهت اتمام پروژه 35 میلیارد ریال است و هدف از اجرای پروژه با بهره برداری از مسیر راه روستایی ( گردشگری ) سرعین آلوارس، افزایش قابل چشمگیرگردشگر، جذب توریسم و توسعه اقتصادی ، فرهنگی استان است. رئیس کل دادگستری استان نیز گفت: هدف از این بازدید نظارت بر نحوه خدمت رسانی این مجتمع ها به گردشگران و شهروندان ...
یک هزار هکتار به مساحت جنگل های همدان افزوده می شود
...، مراتع و آبخیزداری کشور و ادارات کل منابع طبیعی و آبخیزداری استانها است. مدیر کل منابع طبیعی و آبخیزداری همدان اهداف این طرح را جلوگیری از تصرفات احتمالی اراضی منابع ملی، اشاعه فرهنگ درختکاری، ایجاد تعادل و تنوع در پایداری اکوسیستم، ایجاد محیط تفرجی و اکوتوریسم برای ساکنان و گردشگران، حفاظت آب و خاک، افزایش نفوذپذیری آب، کاهش فرسایش و رواناب و افزایش سرانه فضای سبز استان و کاهش ...
چمدانی ویژه گردشگران فضایی ساخته شد
پنجاهمین سالگرد سفر انسان به کره ماه انجام شده است و به گفته کارشناسان اولین وسیله برای گردشگران فضایی و دانشجویان رشته فضانوردی است که می توانند آن را همراه خود به سفر های طولانی مدت فضایی ببرند. کارشناسان اعلام کرده اند با توجه به افزایش میزان گردشگران فضایی درسال های نه چندان دور ساخت وسایلی موردنیاز فضانوردان اهمیت دارد. ارائه این چمدان هوشمند به دانشجویان رشته فضانوردی و گردشگران فضایی اواخر ماه جولای سال میلادی جاری شروع می شود. منبع: designboom انتهای پیام/ ...
پرطرفداترین سفر های ارزان ایرانی در تابستان 98
این جزیره آمده اند مردمانی مختلف را می بینید. گردشگران خارجی برای ورود به قشم نیازی به ویزا ندارند و معمولا اتباع خارجی کشور های اطراف هم به این جزیره سفر می کنند. تور قشم در تابستان 98 از حدود 2 شب تا 4 شب برنامه ریزی شده است و گردشگران از تهران با پرواز قشم ایر به قشم می رسند تمام تور ها در آژانس مقتدر سیر ترنسفر فرودگاهی در مقصد دارند و به راحتی به هتل می رسید. هتل ها از دو ...
ایجاد درآمدهای پایدار راهی برای جلوگیری از شهر فروشی
. وی بیان کرد: با تشکیل قرارگاه نوسازی و بازسازی در وزارت کشور امور مربوط به خسارت وارده به استان های سیل زده مرتب رصد می شود. جمالی نژاد در ادامه اظهار کرد: شهرهای کاشمر، خلیل آباد و بردسکن ظرفیت های بسیار خوبی برای درآمدهای پایدار دارند که باید استفاده بیشتری شود. وی گفت: با توجه به اینکه بسیاری از زائران از مسیر کاشمر به مشهد مقدس مشرف می شوند این شهرستان در گردشگری اسلامی می تواند یکی از مقاصد بسیار خوب برای گردشگران کشور باشد و این یکی از روش های جدید در ایحاد درآمد خواهد بود. انتهای پیام انتهای پیام ...
رکود بی سابقه در بازار سقز
ضعیف جامعه از خرید اجناس بدلیل تضعیف قدرت خرید و درآمد آنها سایه افکنده است. گرانی و تورم، فضای نامساعد کسب و کار، کمبود درآمد خانواده ها، بسته شدن مرزها و کاهش ورود کالا با قیمت مناسب به شهرهای مرزی، کاهش شدید ورود مسافر و گردشگران به منطقه به تبع بسته شدن مرزها، کمبود نقدینگی و... در رکود حاکم بر بازار موثرند. از سوی دیگر و علیرغم رکود و کاهش درآمد بازاریان در سال های 97 و ...
سپرده لرستانی ها در دیگر استان ها سرمایه گذاری می شود
.... وی همچنین با اشاره به طبیعت بسیار غنی لرستان اظهار داشت: بسیاری از گردشگران که وارد استان می شوند مخرب طبیعت هستند و چنانچه دغدغه سازمان های مردم نهاد محیط زیست نبود وضعیت به مراتب وخیم تر از حال حاضر می شد. وی تاکید کرد: لرستان از سرمایه گذاران گردشگری؛ صنایع دستی و صنعت توریسم برای حضور در استان استقبال می کند. ...
افزایش ورود گردشگران خارجی از مرز شلمچه
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما مرکز آبادان؛ رییس اداره میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری خرمشهر گفت: از ابتدای سال جاری شاهد روند رو به رشد ورود گردشگران خارجی از مرز شلمچه هستیم که این موضوع اهمیت توسعه زیرساخت های جانبی پایانه شلمچه و تأسیسات گردشگری منطقه آزاد اروند را به عنوان یکی از اصلی ترین درگاه های ورودی گردشگران به کشور بیش از پیش نمایان می کند. سجاد پاک گهر با بیان این که ...
چرا باید به کم بازدیدترین کشورهای دنیا سفر کنیم؟
به گزارش تیترشهر : بسیاری از کشورها و مقصدهای دنیا هستند که مورد توجه اکثر گردشگران قرار دارند و در لیست علاقه مندی های همه مردم دنیا اسمی از آن ها دیده می شود. هیچ کس نیست که دوست نداشه باشد ایتالیا را از نزدیک ببیند یا به فرانسه سفر کند. تفاوت میان تعداد گردشگران کشورهای کم بازدید و پربازدید، بسیار زیاد است. مثلا در سال 2017، حدود 87 میلیون گردشگر بین المللی به فرانسه سفر کردند. در ...
معاون فرماندار صومعه سرا: سرمایه گذاری در حوزه بوم گردی جدی گرفته شود
تجربه کهن داشت های مردمان مطرح شد و این نوع گردشگری بواسطه گیرایی های روستایی، همیشه مورد توجه گردشگران در گیلان بوده است. بنا به تعاریف، بوم گردی با ایجاد فرصت پیشرفت و توسعه اقتصادی می تواند به عنوان جایگزینی برای سایر منابع درآمدی مردم منطقه محسوب شود و همچنین فرصتی مغتنم برای جلوگیری از فروش زمین های کشاورزی و جلوگیری از مهاجرت روستاییان است. اقامتگاه های بوم گردی، اقامتگاه هایی ...
40 درصد خاویار ایران در نزدیکی جزیره آشوراده به دست می آید
حاشیه ساحل ارسال کرده اند که در دست بررسی است. اجرای پروژه ملی گردشگری و طبیعت گردی جزیره آشوراده یکی از مصوبات سفر سال 93 دولت تدبیر و امید به استان گلستان است که به خاطر تعلل در اجرای آن تاکنون در سفر استانی اخیر رئیس جمهوری به گلستان (دی 97) دوباره مورد تاکید قرار گرفت. این طرح شامل ساخت اسکله، مسیر دسترسی، آلاچیق، رستوران و دیگر زیرساخت های مورد نیاز حضور گردشگران است و ...
احیا سبک زندگی و ترویج فرهنگ غنی روستا نیاز امروز جامعه بشری است
...، ایجاد وحدت و حس همکاری، شادابی روح و جسم از برخی مزایای بازی های بومی و محلی است. وی اظهار داشت: همدان روستاهای هدف گردشگری قابل توجهی دارد که توسعه ورزش های بومی محلی در این نقاط ظرفیت بالقوه برای جذب گردشگران به ویژه توریسم خارجی ایجاد می کند. وی اضافه کرد: ب ازی های بومی محلی به دلیل اینکه ریشه در فرهنگ و آداب و رسوم ایرانیان دارد و بخشی از هویت و فرهنگ ما محسوب می ...
به رسمیت شناختن ازدواج های غیر رسمی با اتباع بیگانه حیرت انگیز است
یک کارشناس حقوق بین الملل بی توجهی به تبعات ناشی از به رسمیت شناختن ازدواج های غیر رسمی با اتباع بیگانه در لایحه تابعیت مادران فرزند ایرانی را حیرت انگیز دانست و گفت: جمعیت غالب مهاجران کشورما فرزندانشان مشکل بی تابعیتی ندارند. حدود دو ماه از تصویب کلیات لایحه اصلاح قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی که در پاییز 1397 از سوی دولت و در راستای رفع تبعیض در قانون تابعیت و انتقال تابعیت مادر ایرانی به فرزند در صحن علنی مجلس و اعلام ایرادات امنیتی وارده شورای نگهبان به این لایحه ، حمیدرضا ابراهیمی، کارشناس ارشد حقوق بشر و فعال اجتماعی در گفت وگو با خبرنگار حوزه زنان و جوانان فارس به تشریح ایرادات حقوقی وارده به این لایحه پرداخت. بی تابعیتی در کل ناشی از چند عامل اساسی است که به طور خلاصه به آن اشاره می کنم: اولین عامل، مهاجرت است، در برخی کشورها در صورت پناهنده شدن شهروندان آن کشور به دیگر کشورها از آنها سلب تابعیت به عمل می آید. سیل مهاجران جنگی و معیشتی ناشی از بحران های نظامی و غذایی جهان باعث می شود تا این روند در دنیای امروز تسریع شود. عامل دیگر سلب تابعیت به مثابه یک مجازات است که باعث بی تابعیتی شهروندان یک کشور می شود، جرائمی مثل جاسوسی و خیانت به کشور و ترک بدون اجازه خدمت در نیروهای مسلح در بعضی کشورها باعث سلب تابعیت می شود؛ ضمن اینکه برخی دولتها در صورت انجام بعضی تخلفات از سوی افرادی که به طور اکتسابی تابعیت آن دولت را کسب کرده اند از آنها سلب تابعیت می کنند. لازم به ذکر است که اصل 41 قانون اساسی ایران به طور کلی سلب تابعیت به مثابه یک مجازات را رد کرده است. عامل دیگر بی تابعیتی در جهان ، بی تابعیتی ناشی از ازدواج است. زنانی که حسب قوانین خود بلافاصله بعد از ازدواج از تابعیت کشور خود خارج می شوند اما به تابعیت کشور شوهر وارد نمی شوند. یکی دیگر از عوامل بی تابعیتی نیز به فرزندانی برمی گردد که توسط والدین خارجی و در خارج از سرزمین پدری به دنیا می آیند و کشور پدری تابع سیستم خاک است و به فرزند تابعیت اعطاء نمی کند و کشور مادری هم تابع سیستم خون است و از دادن تابعیت به فرزند خودداری می کند در حالیکه کشور محل تولد هم به علت فقدان تبعیت از سیستم خاک از دادن تابعیت به فرزند خودداری می کند، به طور مختصر عوامل فوق از علل شیوع بی تابعیتی در دنیا است که من نقش مهاجرت را پر رنگ تر می دانم. من به شخصه مشکل حادی با عنوان بی تابعیتی در ایران نمی بینم. به طور مشخص اگر بخواهیم صحبت کنیم تقریبا تمام اتباع بیگانه ازدواج کرده با زنان ایرانی به همسران خود تابعیت کشورشان را منتقل می کنند و همچنین با تبعیت از سیستم خون به فرزندان این ازدواج ها نیز تابعیت کشور پدری اعطاء می شود. توجه کنید این نکته که کشورهایی نظیر افغانستان برای فرزندان پدران افغانستانی ساکن ایران گزینه مناسبی برای زندگی نیست و زنان ایرانی نیز رغبتی برای زندگی در آن کشور ندارند به معنای بی تابعیتی فرزندان آنان نیست. فرزندان آنان به راحتی می توانند با مراجعه به سفارت افغانستان و کنسول گری های تابعه آن شناسنامه کشور پدری خود را اخذ کنند. البته منکر ضعف قوانین نیستم مثلاً هرگاه طفلی در ایران از پدر خارجی متولد شود و قانون دولت متبوع اولیای طفل اصل خاک را پذیرفته باشد، از آنجا که طفل در ایران متولد شده به وی تابعیت کشور خود را اعطا نمی کنند و چون طبق قانون تابعیت ایران به چنین طفلی تا 18 سالگی تابعیت ایرانی اعطا نمی شود، این طفل هنگام تولد بدون تابعیت خواهد بود اما با این نظر که ایران با مشکل بی تابعیت ها مواجه است کاملا مخالفم. انتقال تابعیت از سه سیستم انجام می شود. 1٫ طریق خون که به معنی انتقال تابعیت از والدین یا یکی از آنها به فرزند است. 2٫ از طریق سیستم خاک یا محل تولد به فرزند است. 3٫ از طریق سیستم هایی که به طور ترکییی قواعد مربوطه به انتقال تابعیت از طریق خاک و خون را لحاظ می کنند. سیستم خاک و خون معروفترین روش انتقال تابعیت است که در کشورهایی مثل انگلیس، اروپا، آمریکا و ... انجام می شود. ایران از جمله دولت هایی است که سیستم خون را به عنوان اساس تابعیت دهی برای خود انتخاب کرده است، اما همانطور که در تعریف نظام های تابعیتی در سوال بالا نیز ذکر شد صرفاً به این سیستم اکتفاء نکرده و در ماده 976 قانون مدنی برای جلوگیری از معضل بی تابعیتی تا حدودی و تحت شرایطی سیستم خاک را هم به رسمیت شناخته است. فارس: تا چه حد لایحه اعطای تابعیت به فرزندان با مادر ایرانی را در راستای برنامه جامع کمیساریای عالی سازمان ملل در امورد پناهندگان در سال 2014 برای رفع بی تابعیتی در دنیا می دانید؟ پشت پرده این اقدام جامع سازمان ملل چیست؟ آیا سازمان ملل به دنبال جلوگیری از هجوم مهاجران به کشورهای اروپایی و آمریکایی نیست؟ سازمان ملل در حال حاضر جمعیتی حدود ده میلیون نفر را در دنیا به عنوان جمعیت فاقد تابعیت شناسایی کرده است و طرحی را برای محو این پدیده در دنیا آغاز کرده است که به عقیده من طرحی است که در صورت درست اجراء شدن می تواند تا حد زیادی حقوق اساسی پایمال شده این افراد نظیر برخورداری از آموزش و پرورش رایگان و حق مشارکت سیاسی و برخورداری از حق خدمات درمانی را جبران کند. در مورد ایران همانطور که عرض کردم مشکلی با عنوان بی تابعیتی وجود ندارد. اتباع بیگانه مستقر در ایران تنوع ملیتی بالایی ندارند. بیش از 90 درصد اتباع بیگانه ساکن در ایران افغانستانی هستند و قوانین تابعیتی افغانستان هم کاملاً واضح است قانون تابعیت افغانستان فرزندان حاصل ازدواج بین پدران افغانستانی و زنان خارجی را در صورتی که برای اخذ تابعیت دیگری اقدام نکرده باشند، افغانستانی می داند و به همسران خارجی مردان افغانستانی نیز اجازه می دهد تا به طور فوری و بدون انقضای مواعد قانونی درخواست تابعیت افغانستان را به دولت آن کشور ارائه بدهد. لذا در ایران مشکلی با عنوان بی تابعیتی نداریم بلکه مشکل اساسی بحث تبدیل به احسن کردن تابعیت و ایجاد محملی برای اقامت دائم مهاجران کار است که موضوعی علی حده محسوب می شود. سخت گیری یا آسان گیری در تنظیم مقررات مربوط به اعطای تابعیت فی نفسه یک صفت حسنه برای یک کشور محسوب نمی شود. سیاست های مهاجرتی یک کشور با توجه به موقعیت پیرامونی، نیاز به نیروی کار، پیری یا جوانی جمعیت، بافت قومی و مذهبی، امکانات اقتصادی و.. حسب منافع ملی آن کشور انجام می شود. جمهوری اسلامی ایران نیز به طور قطع برای اعطای تابعیت دائم به اتباع بیگانه بر حسب شاخصه های اخیر الذکر ملاحظاتی دارد که در نُرم منطقه ای سخت گیرانه تر از آنچه در کشورهای همجوار خصوصا دولت های جنوب خلیج فارس اعمال می شود نیست. اما ذکر این نکته ضروری است که دولت ایران علیرغم داشتن ملاحظاتی در اعطای تابعیت به اتباع بیگانه از لحاظ هزینه برای بهداشت عمومی و آموزش و پرورش مهاجران، حتی مهاجران قانونی جز کشورهای پیشرو در منطقه خود محسوب می شود. همانطور که در موارد قبلی عرض کردم قانون گذار ما برای تقنین در باب تابعیت باید به مصادیق فعلی این قانون توجه خاصی داشته باشد. قانون گذار در شرایط خلاء و صرفاً بر اساس مبانی تئوریک قانون گذاری نمی کند. با بافت فعلی جمعیت مهاجر ساکن در ایران، کشور با مشکل جمعیت بی تابعیت مواجه نیست. البته منکر وجود خلاء قانونی نیستیم و به طور مثال در بند 5 ماده 976 قانون مدنی همانطور که ذکر شود، درصورت فقدان وجود سیستم خون در کشور پدری، فرد تا 18 سالگی بدون تابعیت خواهد بود. در این خصوص نمی توان فرد را بین تولد تا 18 سالگی مطلقاً فاقد تابعیت دانست. این وضعیت نوعی تابعیت معلق است که با رسیدن به 18 سالگی و یکسال اقامت در ایران تنفیذ می شود. برای پوشش این خلاء قانون گذار می تواند در مواردی که کشور پدری یک شهروند از سیستم خاک تبعیت کرده و به او تابعیت اعطاء نمی کند ،به این افراد اوراق شناسایی موقت اعطاء کرده و حقوقی چون آموزش و پرورش رایگان و حق استفاده از بیمه های همگانی و.. را برای آنان به رسمیت بشناسد و در صورت تکمیل فرآیند تابعیت این اوراق را برای آنان بصورت دائمی تمدید و در غیر این صورت ابطال کند. در خصوص سایر کشورهای تابع سیستم خون مانند افغانستان و عراق که جمعیت غالب مهاجران کشورمان را تشکیل می دهند اصولاً مشکلی با عنوان بی تابعیتی وجود ندارد. فلسفه وضع ماده 1060 قانون مدنی و آیین نامه آن تاکید بر این نکته است که هویت فرد بیگانه خواهان ازدواج با زن تابعه ایران برای دولت ایران مشخص شود و میزان تمکن مالی او، وضعیت سوء سابقه او و همچنین وضعیت حقوقی زن ایرانی پس از ازدواج به چه نحو خواهد. این مقررات تشریفات بوروکراتیک محض نیستند و آینده زن را مشخص خواهند کرد. مشکلات بسیار زیادی که هم اکنون در مورد برخی زنان ایرانی ازدواج کرده با اتباع بیگانه شاهد هستیم از جمله اعتیاد ، رها کردن زندگی، سوء رفتارهای زناشویی و.. تمامی ناشی از عدم توجه به این مقررات هستند. نقض مقررات مربوطه به نکاح زنان ایرانی با بیگانگان در قوانین کیفری ما جرم انگاری شده و فردی که یک برگ صیغه نامه مربوط به این نکاح را بدون سند نکاحیه رسمی به مراجع قانونی ارائه می کند، در واقع به مجرم بودن خود برحسب قوانین اذعان می کند. قانون فعلی به راحتی این مقررات نظارتی را حذف می کند و جایگزینی هم برای آن معرفی نمی کند. اسنادی مانند صیغه نامه جزء اسناد عادی و به شدت خدشه پذیر است و از سوی دیگر ممکن است فرد فرزندان ازدواج قبلی خود را هم در عداد فرزندان همسر ایرانی خود قرار دهد که منجر به یک فاجعه در نظام ثبت احوال کشور خواهد شد. از ایرادات بسیار جدی به این لایحه ملزم کردن ناجا به صدور پروانه اقامت برای پدران این فرزندان است. در حالیکه روشن است تعداد بسیار زیادی از این افراد به صورت قاچاق وارد مرزهای ایران شده اند و هیچ گونه اوراق شناسایی به مقامات رسمی کشور ارائه نکرده و مهاجر غیرقانونی محسوب می شوند، اینکه نظام جمهوری اسلامی با تمسک به آموزه های اخلاقی و شرعی از اخراج این اشخاص خودداری می کند، هرگز به معنی رسمیت دادن به عمل غیرقانونی آنها نیست. فرد متعرض به مرزهای کشور مجرم است و درصورت تعقیب و دستگیری در محاکم ایران قابل محاکمه است و این که قانون گذار بی هیچ قیدی نیروی انتظامی را ملزم به صدور پروانه اقامت برای او کند بسیار تعجب انگیز است و در کمتر نظام حقوقی در دنیا دیده شده که قانون گذار به مجرمان جایزه داده و آنها را ترغیب به تکرار جرم نماید. تصور کنید فردی از مرز به صورت غیرقانونی وارد کشور شده و مرتکب جرم شده اما بعد از یکسال اقامت و ازدواج و فرزندآوری حال دولت ایران موظف به صدور پروانه اقامت برای او نیز هست. در مورد گرایشات مذهبی ضد امنیتی برخی مهاجران نیز هر چند قطعا مواردی وجود دارد اما به شخصه معتقدم نباید این موضوعات را علنی مطرح کرد و برادری دو ملت را تحت تاثیر قرار داد. این لایحه آنقدر ایرادات شکلی و محتوایی حقوقی دارد که کار به طرح مسائل و ایرادات امنیتی نمی کشد. این موارد در ماده 1060 قانون مدنی و آیین نامه نکاح به دقت پیش بینی شده بود و متضمن حقوق حداکثری برای بانوان ایرانی بود اما زمانیکه قانون گذار صرفاً بحث ازدواج شرعی را ملاک می داند و استناد به شهود و صیغه نامه را دلیل مثبته واقعه نکاح قلمداد می کند، امکان طی این پروسه از نهادهای قانونی سلب می شود. نمایندگان در طی بررسی لایحه مشخصاً با درج شرط رعایت ماده 1060 قانون مدنی در متن لایحه مخالفت کرده اند که مشخص می کند، عزمی برای احراز شرایط ازدواج قبل از وقوع آن وجود ندارد. ضمن اینکه لایحه اصولا ظرف زمانی خاصی در نظر نگرفته است و صرفاً به تعیین تکلیف فرزندان موضوع این ماده بین دو تاریخ مشخص اکتفاء نمی کند و راه ازدواج و فرزندآوری و اخذ تابعیت برای فرزندان اتباع بیگانه ولو بدون مجوز را برای ابد باز می کند که نشان می دهد واقعا کار کارشناسی روی لایحه و همچنین وضعیت معیشتی برخی مناطق در شرق کشور و ازدواج های ناشی از فقر انجام نشده است. این لایحه از حیث بی توجهی به تبعات ناشی از به رسمیت شناختن ازدواج های غیر رسمی با اتباع بیگانه واقعا وضعیت تعجب انگیزی دارد. بطور مثال در صورت به رسمیت شناختن این ازدواج ها همانطور که گفته شد ممکن است زن از تابعیت ایرانی خود خارج شود و مطابق ماده 987 قانون مدنی تحت شرایطی زن حتی توان تملک اموال غیرمنقول را نیز از دست خواهد داد و در احوال شخصیه مانند ارث باید از قوانین مدنی کشور زوج تبعیت کند که این امر هرج و مرج قانونی بسیار وسیعی پدید می آورد که براحتی با یک محاسبه ذهنی نیز قابل درک است. در باب مسائل سیاسی و امنیتی همانطور که قبلا اشاره کردم به واسطه جنجالهای جنبی ای که احیانا ایجاد می کند وارد نمی شوم اما هر گونه تعرض به ماده 1060 قانون مدنی و یا به رسمیت شناختن افراد متعرض به آن کشور را با دردسرهای حقوقی و سیاسی دراز مدت مواجه می کند و باعث می شود اگر در مقطعی مسوولان تصمیم به تغییر سیاست های مهاجرتی کشور حسب اقتضائات روز بگیرند برای اجرای آن با مشکلات فراوانی از جمله محدودیت در اخراج مهاجران غیرقانونی که بواسطه این قانون پروانه اقامت می گیرند مواجه شوند. تصور کنید فردی در افغانستان مرتکب جرم و به طور غیر قانونی وارد ایران شود و با تبعه ایرانی ازدواج و صاحب اولاد شود و حسب این قانون به او پروانه اقامت داده شود. هیچ سازوکاری حتی برای اخذ یک استعلام ساده از دولت افغانستان نیز در این روند تعبیه نشده است و حتی سازوکارهای قبلی نیز مورد خدشه قرار گرفته است. فارس: طبق قانون ایران فرزند باید از پدر مشروع باشد، انتساب فرزند و مشروع بودن پدر در این لایحه به قاضی دادگاه به شکل سلیقه ای واگذار شده است. قاضی دادگاه چگونه و براساس چه شاخصی می خواهد این موراد تشخیص دهد؟ صرف گواهی تولد و ارائه دو شاهد علی رغم وجود سیستم های پیشرفته تشخیص هویت در ایران این بند از لایحه مذکور را چگونه می بینید؟ این سیستم ضعیف تشخیص هویت فرزند چه مخاطراتی برای ایران ایجاد می کند؟ آیا دست مرد خارجی را برای اینکه بچه های دیگر خود را هم جای فرزندانش از زن ایرانی جا بزند باز نمی گذارد؟ در مشروح مذاکرات مربوط به تصویب این قانون به صراحت آمده که منظور از ازدواج در اینجا ازدواج شرعی است لذا با ادله مثبته شرعی نیز می توان آن را اثبات کرد و در حالت عادی به چیزی فراتر از گواهی تولد و صیغه نامه برای اثبات نسب میان طفل و والدین او نیاز نیست، مگر در مواردی که موضوع دارای معارض در محاکم بوده باشد یا قاضی رد شاهد کرده و در سند تشکیک کند اما در حالت عادی هیچ نیازی به ادله فراتر از ادله شرعی نیست و قاعده چنین است و سایر موارد استثناء محسوب می شود. لذا ممکن است در مراحل اولیه اجرای این قانون فرد فرزندان ازدواج دیگرش را هم به عنوان فرزندان مادر ایرانی معرفی کرده و تابعیت اخذ کند. اینکه در روند رسیدگی رویه ها و سازوکاری اندیشیده شود ممکن است اما تا ایجاد این سازوکار تعداد زیادی بدون شک با استفاده از خلاء قانونی موجود به تابعیت ایران درخواهند آمد. فارس ...
